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西安:“府院联动”构建欠薪纠纷调解体系 擦亮高质量民生保障底色

    来源:人社部 日期:2024/11/29 16:49:00

今年以来,西安市聚焦治理欠薪和劳动纠纷化解,持续加强人社、法院“府院联动”,通过成立“西安市解决拖欠农民工工资一站式服务中心”,充分发挥行政资源叠加对劳动权益保障工作的促进作用,劳动纠纷诉源治理水平得到有效提升。

实行“全流程”跟踪,打造全方位维权新模式。为更好满足群众维权需求,一站式服务中心建立起“投诉举报信息公示、网上投诉举报受理公示、建筑领域农民工权益公示”和“24小时受理电话告知”的“三公示一告知”全流程跟踪服务,全面畅通农民工维权“绿色通道”。针对欠薪投诉举报线索,按照“繁简分流、轻重分离、快慢分道”原则受理并分类处置;对受理的案件,实行“一口受理、多级联动、归口办理、协同调解”工作模式,及时向劳动者反馈案件调解处理进展,有效提升了全流程维权质效。

搭建“一体化”平台,开辟集约化治欠新路径。为充分释放多部门联动的工作效应,一站式服务中心引入“诉前调解 司法确认”模式,构建起“1 1>2”的欠薪纠纷调解体系,通过劳动监察、劳动仲裁、司法确认、诉前调解、司法审判等多种资源,让作为“最后一道屏障”的司法程序提前介入,利用司法确认制度高效、便捷、权威的优势,在农民工工资纠纷协调处理环节中进行有效衔接,分级分类进行处置。同时建立农民工工资维权快速受理、快速调查、快速裁决、快速审判、快速执行的“五快”机制,将工资纠纷调处时间压缩到10个工作日以内,最快的当天就可协调完毕,办案质效得到大幅提升。

健全“多维度”服务,构建制度化保障新模式。推出一站式服务“三项机制”,全方位提升制度化水平。构建法律法规宣传教育机制,定期开展典型案例以案释法,常态化开展劳动者维权知识培训教育,积极营造企业懂法守法、劳动者学法用法的良好氛围。打造专业调审服务机制,人社、法院抽调业务骨干联合办理案件、协调处理工资纠纷,法律咨询、笔录制作、出具裁定等环节严格依法实施。推进快速化服务保障机制,针对工程建设领域拖欠农民工工资问题,采取“零证据”受理、“容缺”办理、先行调查制度,由人社、住建等部门联合调查、共同调解。对调解达成一致的,立即予以支付或签订付款协议;对无法达成调解意见的,符合劳动仲裁立案条件的,当天立案受理;符合法院立案条件的,实行就地办案、巡回审判。通过“三项机制”运行,从源头治理、矛盾化解、案件调处等关键环节构建起劳动者权益维护新模式。


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