全部
搜索
就业是民生之本，一头连着经济发展大局，一头系着千家万户福祉。
2025年，陕西坚持把就业增收作为民生工作头等大事，紧盯高校毕业生、农民工、低收入群体等精准发力，紧盯不同地域、行业特点和形势发展变化系统推进，以高质量充分就业，促进群众持续稳定增收。
去年前三季度，陕西全省城镇新增就业37.77万人，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.0%，打好稳就业促增收硬仗取得阶段性成效，全力保障了群众端稳就业“饭碗”，进一步筑牢了社会稳定的“压舱石”。
政策护航高质量充分就业
在宝鸡市凤翔区六营村，凤翔泥塑市级代表性传承人、返乡创业大学生胡锦伟用创意“捏”活了这门传统手艺。
“从创业资金到人才选送，再到技能培训，一系列政策，为我们铺就了稳定的就业增收路。”1月13日，胡锦伟坦言，政府部门的政策扶持托举着他走稳每一步，也带动了周边群众实现就近就业。
就业优先，离不开政策的保驾护航。
去年以来，陕西自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，持续强化稳就业政策支撑，加速释放政策红利。“一方面，我们加力出台增量政策；另一方面，我们落实落细存量政策，打好稳就业促增收硬仗。”陕西省人社厅厅长蔡钊利介绍。
从实施就业优先战略促进高质量充分就业若干措施，到实施支持促进就业提质扩容7个方面政策举措，再到实施促进高校毕业生就业创业10条举措，“一揽子”优化调整稳就业政策措施，推动就业市场供需两端精准匹配。
企业是稳就业的主力支撑。去年以来，陕西出台多项政策，通过实施阶段性缓缴社会保险费政策、扩大社会保险补贴范围、提高相关企业失业保险稳岗返还比例等措施，切实助企纾困稳岗位。
去年前三季度，陕西通过降低失业、工伤保险费率为企业减负40.39亿元，发放稳岗返还1.41亿元、扩岗补助1632万元。
为促进政策落实落地，陕西省人社部门还通过政策“进园区、进企业、进校园、进社区”等系列活动，及时梳理就业市场供需两端的需求，并组织人社专员对接解决。
此外，陕西还升级“政策服务包”，提供就业创业、社会保险、权益保障等系统化集成服务；推出“1131”服务，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会，“不断线”护航求职者就业。
精细服务帮扶重点群体稳就业
元旦假期后的第一周，已在国能榆林化工有限公司实习半年的曹智椿顺利通过转正考试。
去年春招季，这位来自榆林学院智能制造工程专业的毕业生，在校园招聘中找到了如今这份工作。“找工作那会儿，学校给我们提供了许多帮助，邀请各类企业进入校园进行宣讲，岗位也与我们所学专业匹配。”1月15日，曹智椿告诉记者。
为助力毕业生精准对接招聘单位，榆林学院在校园就业服务驿站设置多项就业服务事项，并安排专门的就业指导老师精准对接每一位就业困难学生，为他们解决求职过程中遇到的各类难题。
陕西坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，分类帮扶农民工、脱贫人口、困难人员等重点群体就业创业，通过政策送上门、培训进社区等举措，提供更加多样化、精细化的就业服务，帮助求职者就近就业。
2025年，陕西以就业公共服务进校园活动为抓手，在高校设立就业服务驿站，以擦亮“乐业陕西‘就’在三秦”系列招聘品牌为载体，举办“百日千万”“秋季专场”等招聘活动1800余场、提供岗位超过110万个。
加强困难群体就业帮扶，是守牢兜住民生底线的重要举措。
“我是残疾人，行动不便，工作人员上门为我办理就业困难人员认证。他们还向我推荐了漆扇非遗培训，通过培训再就业，千方百计为我增加收入。”精细的就业帮扶，让家住西安市新城区太华路街道纱厂东街社区的李光感到暖心。
2025年，陕西还通过开展“春暖农民工”“春风行动”等活动，举办线上线下招聘1900余场次，“点对点”运送务工人员超3万人。深入实施劳务品牌培育工程，打造“三秦系列”劳务品牌158个、劳务品牌引领单位202家，以品牌培育带动就业增收。
以技赋能助力求职者好就业
冬日古城，阳光明媚。在西安航天基地通用机场，在教练的指导下，参加无人机驾驶培训的学员们正挨个对眼前的无人机进行学习操作。
已成为西安一家无人机公司无人机飞手的康毅对于这样的场景再熟悉不过，半年前，他也曾在这片场地接受无人机驾驶培训。
“失业的那段时间，我曾为再就业而苦恼。得知人社局提供免费技能培训，便报名参加了技工学校的无人机驾驶培训，也为我带来了稳定工作。”1月14日，康毅告诉记者。
技能是立身之本、就业之钥。陕西出台多项政策明确提出，以“技能照亮前程”培训行动为牵引，大规模开展职业技能培训，针对农民工、高校毕业生等重点群体，开展“岗位需求+技能培训+就业推荐”项目化技能培训。
按照部署，陕西开展制造业、数字经济、新职业、现代服务业、县域经济、新技师等“六个一批”技能人才培养；紧盯重点产业急需紧缺高技能人才，大力推行项目制“揭榜挂帅”培训，推动人才培养与产业需求有效匹配，以技能提升促就业增收。
以技赋能助力求职者好就业，成为陕西省广大职业院校的重要职责。“在职业培训方面，我们发挥央企办学和高端装备制造产业技工教育联盟优质企业资源优势，面向高校毕业生开展技能定向培训。”西安技师学院院长冯小平表示。
陕西省人社厅副厅长陈晓东表示，陕西将持续实施职业技能提升、劳务品牌培育、就业服务提质“三项工程”，促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体稳定就业。
访谈丨送政策优服务护航求职者走稳就业路
访谈嘉宾
西安市人才服务中心副主任 李岚
陕西省社科院经济研究所副研究员 屈晓东
记者：西安高校众多，是陕西稳就业工作的重要地区。去年以来，在促进高校毕业生就业方面，西安做了哪些工作，成效如何？
李岚：2025年，我们锚定高校毕业生高质量充分就业核心目标，以“强服务、稳就业、促发展”为主线，以政策引领为保障，以精准施策为抓手，推动高校毕业生就业工作取得显著成效。
具体来看，我们通过健全就业政策支持体系、创新招聘服务多维联动、强化重点群体精准施策、打造多元化就业服务等举措，充分释放就业岗位，打通政校企合作通道，助力高校毕业生适配市场需求。
从数据看，2025年西安共开展公共就业服务进校园活动606场次，服务毕业生超43万人次。组织的“千企高校行”活动有1.66万家企业参与，提供岗位31万个，实习岗位1.18万个。全市完成30所高校市级就业创业服务驿站建设，为2.14万名离校未就业毕业生建立实名台账。开展高校就业指导巡回讲座148场，服务1.58万人次。
记者：陕西始终坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重。2026年春招即将开始，西安在助力高校毕业生走稳就业路方面还有哪些新的思路和举措？
李岚：一方面，我们持续强化政策引领，落实好高校毕业生一次性求职补贴、创业补贴、社保补贴、培训补贴等政策，增加岗位供给，促进高校毕业生就业。另一方面，我们也要加强就业帮扶，对困难毕业生实施“一人一策”闭环管理，确保重点群体帮扶就业率稳定在90%以上。
此外，我们还将强化服务队伍建设，持续扩充专家师资库，优化就业指导定制课程，推广“人工智能+就业”模式，提高精准就业服务质效。精准对接用人单位需求，打通“高校+人才+企业”输送对接渠道，加大就业训练营等就业指导服务力度，分层分类分行业开展实践活动，助力高校毕业生高质量充分就业。
记者：2025年，我省各地各部门通过一系列政策举措协同发力，打好稳就业促增收硬仗取得阶段性成效。下一步，我省要打好稳就业促增收硬仗，还需要着重从哪些方面发力？
屈晓东：我认为，还需要聚焦三大维度，持续夯实稳就业促增收根基。一是激活县域经济与民营经济，通过“微循环”吸纳大容量。我们在调研中发现，部分中小企业仍面临经营压力，未来需进一步优化营商环境，加大对吸纳就业多、稳岗效果好的中小微企业的财税金融支持。
二是强化“产业链”与“人才链”的深度耦合，以新质生产力创造新岗位。建议建立“产业—就业”协同评价机制，在招商引资和重大项目布局时，将“带动就业能力”作为核心指标，确保产业发展的红利直接转化为高质量的就业增量。
三是聚焦重点群体“分类施策”，例如对于高校毕业生，要打破“慢就业”焦虑，提供更多见习机会与基层岗位；对于农民工，要关注大龄群体的务工需求与权益保障；对于困难群体，要完善公益性岗位兜底机制。
记者：近年来，各地各部门一再强调技能对于就业的重要性，开展技能培训的关键点在哪里？如何提高技能促就业的成效？
屈晓东：要以“产教融合”为核心，技能培训必须紧贴产业“脉搏”和市场需求，把培训的决策权更多地交给企业和市场，鼓励推行企业新型学徒制。根据陕西重点产业链需求，发布急需紧缺工种目录，动态调整培训工种，确保劳动者学到的技能是企业真正需要的。
同时，要强化“实操实训”，提升培训的含金量。通过改革评价体系等举措，让技能等级证书真正代表劳动者的实战能力，并与薪酬待遇直接挂钩，增强劳动者参与培训的内生动力。
面对数字化转型，不仅是高端人才，普通劳动者也需要具备基础的数字技能。建议在各类技能培训中普遍增加数字素养模块，如智能设备操作、网络营销、数据基础应用等，帮助大龄农民工和传统行业从业者跨越“数字鸿沟”，适应智能化时代的就业要求。
国家部委网站
省直部门网站
省级人社部门网站
地市人社局网站
