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今年以来，西安高新区人社局把开展“人社服务快办行动”作为深化“放管服”改革、优化营商环境的具体举措，在“一窗办”、“打包办”、“提速办”、“安全办”上精准发力，通过业务流程再造和经办资源整合，全方位提升经办服务效能。近期，该局在国家和省市打包办事项基础上，新纳入46项人社业务和5个服务场景，使打包办服务事项扩展至125项，服务场景扩展至15个，经办速度提升50%以上，企业和群众办事时限越来越短、材料越来越简、体验越来越好。
打破常规，一窗通办模式再升级
大改大变化，早改早变化。多头跑、多头找是企业群众办理业务最头疼的问题，窗口忙闲不均是经办工作中最现实的问题。高新区人社局聚焦企业群众的操心事、烦心事、揪心事，以“只进一扇门，通办人社事”为目标，通过打破部门间业务壁垒，再造业务流程，将对外服务事项全部放至通办窗口，在全省率先实现202项“人社业务包”一件事打包办。
“高新区社保中心是多险合一的经办机构，2020年4月份，我们推出社保、医保、居保业务一窗通办，企业群众反响良好。今年5月，我们又分别在社保、人才就业业务通办的基础上，升级为人社大通办服务模式。”高新区人社局副局长毕林介绍。
变的是模式，不变的是服务。企业对人社业务一件事打包办窗口给予了充分的肯定，区内一家企业的人事专管员说：“我从事了10余年的人事业务，见证了西安高新区人社窗口从参保类、待遇类业务分窗受理变成社保一窗通办，再到现在的人社业务大通办。我们单位参保人数多，每月除了要办理社保业务之外，还要办理人才认定、档案托管等工作，现在只需要把资料交到一个窗口，10分钟就搞定，再也不用纠结该先去办理哪个业务了。”
闻令即动，打包服务事项再扩容
实现打包办并非易事，无论是部门职责、业务权限、办理流程都需要进行深度改革，这就要求各部门目标一致、协同联动，围绕实现“打包一件事”目标进行流程再造、人员调配、知识共享、系统整合，从而打造出一套体系化、规范化、标准化的工作流程，确保打包办中关联事项精准追踪、流畅办理。
服务需要担当，行动需要责任。人社快办行动开展以来，高新区人社局以“老百姓思维”为出发点，制定任务清单，完善工作机制，公布服务事项，明确业务办结时限及查询途径，高质量高标准落实快办行动。一方面，进行包内再扩容。在不打折扣实现10个“打包一件事”流畅办理的同时自加砝码，在“事业单位聘用工作人员”、“高校毕业生就业（含灵活就业）”、“职工退休”、“创业”等场景中增加“医疗转移”、“社会保险费欠费补缴申报”、“个人信息变更”、“多缴退费”、“乐业卡补贴申领”等10余个服务事项，将“打包办”事项由上级下发的79项扩展至125项。另一方面，灵活设立特色包。为了进一步扩展“自选动作”范围，高新区人社局结合经办工作特点和服务对象需求，推出“灵活就业人员服务包”、“流动人员人事档案单位存档包”、“外国人参保服务包”等5个特色包，并在打包办平台中开发设立“高新区打包办专区”，提供“定制版”打包办线上服务。
掷地有声，人社业务经办再提速
西安高新区作为区域经济发展龙头，经济活跃度高，区内云集了三星、中兴、华为、比亚迪等众多大中型企业高科技企业，人员流动性大，年均有1万余人次办理职工养老保险关系跨省转移业务。以往参保人需将原单位开具的参保缴费凭证递交至经办中心，经办中心与对方经办机构通过往来函件的形式办理相关业务，步骤复杂，周期较长。国家社会保险公共服务平台上线跨省养老保险网上申请服务之后，高新区人社局通过精简办事材料和表单，对经办环节进行深度优化，在国家规定的15个工作日办结时限的基础上，做到了日清日结，经办效率大幅攀升。
养老保险关系跨省转移实现日清日结是高新区人社局落实快办行动的亮点做法。近年来，这个局始终聚焦“办事流程最简、办理时限最短、服务体验最优”的经办目标，推进高频服务事项提速办理，经过系统分析、认真梳理，形成了179项事项的“提速办”事项清单，其中120项常规业务达到了即办，34项业务在省市提速的基础上平均再提速63%，跑出了高新加速度。
建章立制，风险防控手段再提升
管得好才能放得开，放得开必须管得住。高新区人社局在对外提速增效的同时，对内持续强化社保经办风险防控，建立定期内控抽检互查制度，制定“业务交接规范”、“业务风险点管控规范”、“非工作时间系统经办业务备案登记”、“信息系统风险点管控规范”、“加强城乡居民基本养老保险死亡报告制度”、“风险警示工作安排”等制度文件，确保服务全程可追溯、服务安全有保障、服务规范不走样。
简除烦苛，禁察非法。高新区人社局负责人表示，下一步将持续关注企业、群众对“快办”行动相关事项的感受和诉求，扭住目标、迎难而上，切实将“持续推进清减压，人社服务更快办”的改革措施落到实处，“快”出高效率，“办”出新气象，以解放思想再出发、改革创新再出发、敢闯敢干再出发的勇气和魄力助力“幸福高新”建设。
国家部委网站
省直部门网站
省级人社部门网站
地市人社局网站
