为深入贯彻落实省委关于开展作风建设专项行动、省纪委监委关于持续深化加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治的部署要求,宝鸡市养老保险经办处着力构筑“服务对象监督、社会监督、自我监督”为一体的全方位监督体系,形成监督合力,以强有力监督促进全市经办机构作风建设走深走实。
践行人民至上,强化服务质量监督。为全面了解服务对象反映强烈的突出问题,提高解决群众反映强烈问题的针对性和有效性,该处通过线上发放《宝鸡市城镇企业职工养老保险群众反映强烈突出问题调查问卷》,从宝鸡市城镇职工养老保险服务热线知晓率、工作人员服务态度、工作人员作风和业务经办工作的总体评价等12个方面开展调查。从380多人次填写的反馈信息中,认真梳理存在的问题和不足。针对问题,剖析根源,提出解决方法,明确责任,责成有关县区、科室认真核查处理,确保件件有着落、事事有回音,真正做到了倾听民声、了解民意、汇集民智、解决民忧。
为便于线下办事群众对窗口作风进行评价,积极探索推行“码上监督”体系。在各窗口醒目处张贴作风评价二维码,接受办事群众扫码评价。坚持“码上监督马上办”原则,及时收集评价信息,梳理分析并分类督促整改。针对“差评”,第一时间开展调查,并将核查结果反馈给评价人;针对反映突出的问题及时介入,严肃处理;针对共性问题,督促相关科室自查自纠、整改提升,确保群众诉求得到快速回应。通过积累评价和信息抓取计算,对干部作风精准画像,实现了从“蹲点监督”到“掌上监督”的转变,从“人为评价”向“数据评价”的转变,从“定性评价”向“定量评价”的转变,提高了监督管理效能,提升了服务满意度。
紧盯行风作风,主动接受社会监督。为进一步增强监督检查力度与督查效果,避免因“脸熟”带来的暗访质量下降等问题,该处积极探索高效监督模式,引入第三方评价机制。第三方机构成立暗访小组,采取不打招呼、随机抽查的方式,对市县(区)经办机构窗口服务情况进行暗访,并依据《“暖心贴心社保服务窗口”评分细则》进行打分评价。通过现场查看、随同办事、现场提问、模拟办事、拨打电话、征询意见、分析评价等方式,对经办机构服务制度规范、政策宣传咨询、便民服务举措、服务质量群众满意度、创新探索成效等方面进行重点检查。生面孔“探店”,有效防止督查期间出现敷衍了事、人情干扰、监督松懈等问题,确保了监督工作的严肃性和透明度。
为有效发挥社会监督作用,市县(区)服务大厅设立13个作风监督岗、聘任了人大代表、政协委员、报社记者以及参保企业退休职工和灵活就业人员代表等72名社会监督员,扩宽对经办机构依法经办、业务流程、流转时限、办事效率、服务态度、工作作风、廉洁从政等方面监督的渠道,及时听取各方面的意见建议,针对梳理汇总的问题,由监察人事室采用当面提醒、督促整改等“点对点”进行精准整治。
聚焦群众关切,勇于开展自我监督。为深挖企业群众需求回应短板,该处在全市范围内开展年轻干部聚焦难点堵点调查研究走流程活动。要求年轻干部以“办事群众”和“经办人员”两个角色,对企业职工养老保险经办服务事项的9大类136个子业务进行“全覆盖”体验体检和监督检查。从“线上+线下”两个维度,全流程检验业务经办“申请、受理、审核、反馈”等各环节中的问题,仔细查摆业务经办流程风险漏洞、政策落地及便民服务实效。
在走流程过程中,经研判梳理,发现问题或风险点,提出有针对性的建议举措29个。按照业务事项“谁办理,谁负责,谁整改”的原则,及时召集各业务科室负责人,逐项逐问题讨论,形成问题清单、需求清单和解决措施清单,真正做到全程检验、互相监督、查摆问题、整改落实、总结提高。
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