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宝鸡陇县:“四轮驱动”打好稳就业促增收组合拳
时间:2025-06-23 14:38
来源:宝鸡市人社局
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陇县深入贯彻落实深化“三个年”活动部署要求,创新实施“四轮驱动”工作法,打出稳就业促增收“组合拳”,取得显著成效。

建强平台优服务,构建就业“新生态”。“国家级社会管理和公共服务综合标准化”为引领,打造“四大就业服务平台”,畅通就业服务渠道,实现就业创业政策、就业信息全面覆盖,不断巩固服务质效,全县农村劳动力转移就业稳定在7.3万人次。一是建强县级基础平台制定《陇县基层公共就业服务平台建设试点工作实施方案》,基层公共就业服务平台实现县镇村三级覆盖,在全县基层所站全面推广《基层所(站)公共就业服务规范》市级地方标准,建成全市首个县级标准化就业服务中心,持续开展“春风行动”“就业援助月”等公共就业服务活动,举办线上线下招聘会44场次,发放就业政策及就业信息宣传资料1.8万余份,提供就业岗位9722个。二是建优智慧就业平台投资18.86万元,建立融合招聘服务、技能培训等为一体的“就在陇县”智慧就业服务平台,利用云平台实现重点企业和用工主体县域“全覆盖”,通过平台资源共享、数据分发、智能匹配等云手段为求职者提供“指尖上”就业服务,有效解决招工难、就业难。是建亮零工市场平台。紧盯全县临时务工人员实际需求,以零工聚集点为依托,打造东南、东风和八渡三个镇村级“家门口”服务驿站;投资30万元扩容县零工市场,细化零工市场规范化运作操作方法、服务举措和流程图,进一步擦亮陇县零工市场“1258”服务品牌,日均服务求职人数220人次,用工登记企业40家,有序组织劳务输出2000余人。四是建好跨省服务平台。秉持“用工企业放心、务工人员顺心、务工人员家人安心”理念,延伸就业服务阵地,在江苏苏州、浙江宁波、新疆乌鲁木齐建立3个驻外劳务工作站,准确掌握用工市场动态,收集反馈就业供需信息,宣传返乡创业优惠政策,为外出务工人员提供劳动保障、法律维权等服务。先后协助务工人员办理职业病鉴定、医疗费、交通事故、劳资纠纷等各类案件69件,追回经济补偿金660多万元。

培育品牌强产业,打造增收“新引擎”。紧紧围绕省委、省政府确立的“3+X”特色产业布局和全省乳制品产业链发展规划,聚焦全县羊乳首位产业,精心培育“陇州羊管家”劳务品牌,通过“技能培训+品牌认证+就业对接”模式,培养了一支懂技术、会经营的职业化队伍。2024年7月,“陇州羊管家”获评市级劳务品牌。一是强基础。吸纳业界精英、高端人才,组建拥有强大技术力量的“山羊卫士”服务队,提升精准服务能力。通过落实创业奖补资金、贴息贷款扶持政策、创业大赛比武等措施,夯实劳务品牌基地吸纳群众就业能力,为劳务品牌提供技术支撑。二是重培训。采取“服务+培训”模式,争取衔接资金100余万元,将“山羊卫士”技术服务培训范围扩展到养殖全产业链,让就业群众熟练掌握饲草饲料种植加工、羔羊保育、养殖场疫病防控等涉及奶山羊养殖生产经营全产业链、全过程、全方位技术。三是促共赢。积极探索形成“技术服务、基地带动、分户扩群、入股分红、协议种草、土地流转、转移就业”的羊乳产业联农助农增收模式,提升农村劳动力“家门口”就业质效。“陇州羊管家”劳务品牌创建以来,带动全县羊乳行业领域就业创业3207人,全产业链带动就业群众2.4万人,人均增收1667元。

精准服务助企业,优化营商“新环境”。持续深化“三个年”活动,聚焦稳就业保民生,创新服务举措当好企业“店小二”,全力打造“暖心服务”品牌,助力企业高质量发展。一是建立助企纾困服务机制。开展“入企问需促发展、送策上门解难题”活动和千企万户大走访活动,建立115户“五上”企业县级领导包抓、部门包联制度,23名县级领导和发改、工信等部门每月深入企业走访,累计帮助解决涉企难题143件。精准对接企业融资需求,创新制定“农耕贷”、“羊乳贷”等纯信用贷款产品,助力小微企业破解融资难题,累计发放贷款9.6亿元。二是推行六要六帮服务模式聚焦要政策帮解读、要用工帮招聘、要资金帮对接、要培训帮组织、要维权帮协调、要发展帮规划主题,结合企业生产经营情况,讲解相关惠企政策,介绍申报条件和流程,指导企业针对性学好用好政策,帮助信用好、创业能力强的9家企业申请小微企业创业担保贷款2320万元,利用秦云就业、掌上就业“110”平台和人力资源机构发布各类招聘信息,帮助企业解决用工需求240余人。根据企业生产人才需求,开展养老护理、家政、叉车等技能等“一对一”精准用工培训46期2191人。三是深化“1260项目警官制”。锚定“护企、安企、便企”服务保障思路,实施巡防护企、铸盾安企、快处助企、利剑卫企、服务惠企、联动便企“六大行动”,为企业发展保驾护航。“项目警官制”实施以来,破获案件8起,为企业挽回损失300余万元,协调解决道路保畅、户籍迁转、员工子女入学等企业及员工实际困难150余件,调处各类矛盾纠纷98起。

岗位开发扩容量,探索就业“新模式”。立足政府职能,进一步加大力度、加快进度,针对性补短板、抓重点、兜底线,撬动更多市场化就业岗位开发,稳定扩大政策性就业岗位规模。一是社区工厂吸纳就业。抢抓苏陕协作机遇,构建“1+14+N”社区工厂体系,即1个县级苏陕工业园引领带动,14个村镇工厂就近吸纳,N个新建社区工厂持续拓展。特别是引进的绿小途智能制造项目采取“中心工厂+社区工厂”模式,已建成3个社区工厂,累计带动就业1800余人,其中脱贫户936人,实现“楼上安居、楼下乐业”。二是公益岗位安置就业。发挥公益性岗位兜底就业和服务社会的双重作用,助力就业困难人员通过自身劳动实现就业增收。遵循“按需设岗、以岗定人、科学合理、总量控制”的原则,综合考虑各镇(社区)、各部门的岗位需求及实际情况,合理分配公益性岗位名额,严格把关就业困难人员认定,安置1714人到公益性岗位就业;坚持“谁用人、谁管理、谁考核、谁负责”的原则,严格依据各单位公益性岗位人员出勤和在岗情况,申请核拨岗位补贴和社保补贴809万元。三是“雨露计划”帮扶就业。深入实施“雨露计划+”就业促进行动,组织对脱贫家庭和监测对象中职业院校和技工院校未就业毕业生开展帮扶行动,通过职业介绍、技能培训等方式为未就业应届毕业生拓宽就业渠道,增加就业创业机会,全县雨露计划应届毕业生中453人通过帮扶实现就业。