开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,丹凤县从制度设计、数据比对、流程优化、组织保障四个方面协同发力,着力推动实施部门数据资源共享机制,织密社保基金“防护网”,实现部门间数据从“分散孤立”到“有机联动”的转变。
一是建立跨部门联席会议机制。县人社局、县公安局、民政局、司法局联合印发了《关于进一步加强社保领域集中整治数据资源共享协同工作的通知》,在遵守《保密法》及保密纪律前提下,明确相关部门职责与数据共享边界,划定数据共享范围,明确敏感信息的脱敏规则和使用权限。由县人社局牵头每月召开联席会议,协调数据共享中的矛盾,制定阶段性风险防控目标和数据共享负面清单与问责制度,对拒绝共享、延迟共享或泄露数据的部门和个人,由县纪委监委进行问责。
二是建立数据比对机制。县人社局组织社保经办机构每月对跨部门进行数据比对和信息共享,提高线上线下实时核验应用。通过公安户籍数据、民政殡葬数据与社保发放数据比对,识别死亡后仍领取养老金的异常账户。通过对接司法系统数据,对服刑人员进行重点核查。同时,健全系统内部数据共享机制,协调局机关工伤认定股室与企业(机关事业)职工养老险经办机构建立了因工死亡人员与在职职工死亡抚恤金数据共享比对。通过实施数据资源共享协同制度,开展多链条数据相互比对、佐证,不断提高了数据真实性和准确率,堵塞死亡冒领和重复领取等风险隐患,及时发现违规行为,挽回基金损失。
三是建立联防联控机制。实行风险排查事前预防、事中管控、事后追责全流程闭环管理,公安部门提供更新身份信息人员名单,人社部门主动联系核实;发现基金流失线索(如欺诈骗保)后,由人社部门牵头,公安、司法机关协同开展调查,纪委监委监督处置过程,形成发现问题、联合核查、整改追责闭环链条。针对涉及多部门的业务,在政务服务平台上整合公安、民政、社保等部门的认证功能,印证多部门数据,完成核验。
四是建立协同治理机制。组建社保基金风险防控专班,加强组织与人员保障,统筹协调跨部门资源。各部门指定专职联络员,负责数据对接、问题反馈等具体工作,定期参加数据安全规范、协同流程操作联合培训。加强社会监督与宣传,公开社保基金风险防控成果,鼓励群众通过热线、网络平台举报骗保线索,对查实的举报给予奖励。
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