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近年来，陕西省宝鸡市按照“政策带动、品牌驱动、服务推动”的工作思路，做实做细稳定和扩大农村劳动力转移就业工作，围绕向外输出和就地就近转移就业两大方向，通过推进工厂基地建设、打造劳务品牌、强化技能培训、开展就业服务等一系列措施，不断拓宽就业渠道、完善就业政策，促进农村劳动力转移就业总量持续增加。
引导转移就业 培育社区工厂
“转移就业为农村劳动力提供更多就业机会，不断增加群众的经济收入，提高群众生活品质，改善农村人居环境。”宝鸡市人社局局长高清苗说。
每年春节前后，宝鸡市积极开展农村劳动力转移就业“百日行动”“春暖农民工”等活动，提供政策咨询、岗位信息、劳务对接等服务，做到在外就业的劳动力稳定就业、返回的精准帮扶、返岗的及时输出。支持有条件的村镇建立劳务合作社、劳务工作队和劳务公司服务农村劳动力，提高转移就业组织化程度；鼓励在劳务输入地建立劳务服务工作站，全方位服务外出务工劳动力，引导农村富余劳动力转移就业，推动全市农村劳动力转移就业稳存量、优结构、提质效、促增收。今年以来，宝鸡市农村劳动力转移就业90.32万人，有效促进全市农村劳动力充分就业，完成年度目标任务的106.26％。
宝鸡市督促指导县区大力发展培育社区工厂和就业帮扶基地，对已经建成的社区工厂全面督导调研，加强跟踪管理，指导部分社区工厂完成转型，对符合政策规定的社区工厂及时兑现奖补政策，扩大就业规模，提供更多就业岗位。据统计，宝鸡市累计建成社区（村镇）工厂161个、就业帮扶基地233个（其中，今年新建社区工厂6个，新增就业帮扶基地11个），共带动就业3.9万人。
围绕地域特色 培育劳务品牌
近年来，围绕地域特色，宝鸡市加大劳务品牌创建力度，创建了一大批国家级、省级、市级劳务品牌。“2024年全国劳务协作暨劳务品牌发展大会上，‘宝鸡擀面皮师傅’劳务品牌在大会现场美食街区开展技能展示和美食品尝体验活动；‘凤县麝工’劳务品牌在陕西地方展区进行集中展示。”宝鸡市人社局副局长白洁介绍。
同时，宝鸡市不断加强劳务品牌建设，大力实施劳务品牌培育工程，完善促进劳务品牌发展壮大的机制和支持体系。比如，召开劳务品牌发展大会，展示交流经验做法，拓宽发展新路径；组建宝鸡市劳务品牌建设指导专家团，开展劳务品牌评审认定和政策宣讲等活动。“西岐名吃”“千阳绣娘”“凤县麝工”“麟游矿工”等劳务品牌创建为省级劳务品牌。其中，“西岐名吃”荣获“我最关注的劳务品牌”和“地方特色类劳务品牌”两项全国大奖，入选全国百家知名劳务品牌名录。
截至目前，宝鸡市共培育发展劳务品牌38个，带动全市40余万名城乡劳动力就业，实现“每县有特色、每县有品牌”。
关爱务工及留守人员 援助就业困难者
“县人社局工作人员定期反馈老人孩子生活情况，我在外面务工很安心。”近日，陇县在外务工人员李大勇感动地说。
近年来，宝鸡市人社部门通过发慰问信等举措，关心关爱留守人员，走访慰问4263户家庭，解除外出务工人员的后顾之忧。同时，分类建立动态台账，对就业困难人员提供一对一就业援助，促进1840名就业困难人员实现就业梦想。
此外，宝鸡市还采取“人社＋人力资源服务机构”的工作模式，召开亲情恳谈会，分享就业创业经验；深化苏陕劳务协作，加强与市内外企业的劳务合作力度，不断扩大协作范围，进一步拓展择业选岗空间。
探索求职新模式 就业服务接地气
“现在，我已经是宁波盛泰公司的员工，工作稳定，还参加了社会保险。”宝鸡市岐山县大龄就业人员王拉怀在岐山县智慧零工市场找到满意的工作后欣慰地说。2024年10月，岐山县建立智慧零工市场。王拉怀通过“岐山就业”微信公众号，填写求职信息，顺利找到了工作。
宝鸡市人社局积极拓宽招聘用工渠道，探索家门口就业服务新模式，在全市范围内创新开展“零工早市、招聘夜市、就业集市、岗位超市”促就业服务活动，把群众喜闻乐见的“上早市”“逛夜市”与求职需求相结合，将集市经济与网络招聘相结合，搭建更贴近群众的公益性招聘平台，提供精细化、个性化便捷服务，把政策和岗位送到求职者身边，把服务和温暖送到求职者心坎上，让就业服务接地气、人社工作聚人气。
截至目前，宝鸡市开展各类线上线下招聘会共281场，其中线下活动110场，提供就业岗位10.98万个，达成就业意向3.63万人。帮助615家重点企业解决用工缺口7959人，其中为扶风县比亚迪项目解决用工2500余人。开行“点对点”劳务输出专车86车次，护送外出务工劳动者3206人，发放各类宣传资料30余万份。
筑牢欠薪堤坝 保障“安薪”就业
“我在欠薪平台反映的问题已得到解决，谢谢你们。”近日，农民工贾帆高兴地向宝鸡市人社局劳动就业服务部门线索回访人员反馈。
宝鸡市全面落实在建项目“网格化＋网络化”监管，实施“铁脚板＋大数据”跟踪式服务，全面培育“安薪”项目，全面落实保障农民工工资支付各项制度，筑牢欠薪堤坝。同时，安排专人每月回访项目欠薪线索核处情况，随机回访反映人是否知悉线索处置结论、欠薪是否按期支付，倒查涉诉项目在陕西省农民工工资支付监控预警平台录入、工资专用账户开通使用、农民工工资保证金预存、建筑工作实名制系统登记等情况，并将回访情况每月通报至县区政府，推进问题快速解决。
今年以来，宝鸡市共接收全国根治欠薪反映平台线索2907条，均在时效范围内完成处理，做到线索核处结果告知到位、农民工工资如期支付到位，有效保障了农民工“安薪”就业。（文/梁宝仪 吕金章）
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省直部门网站
省级人社部门网站
地市人社局网站
