近年来,平台经济迅速发展,依托互联网平台就业的新就业形态劳动者数量大幅增加。宝鸡市人社局聚焦新就业形态劳动者的急难愁盼问题,坚持高位推动、协同联动,精准施策,主动作为,切实提升新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感。
一是坚持高位统筹。市委将新就业形态劳动者权益保障纳入全市综合大督查重要内容,建立市政府分管领导牵头督办机制,通过召开快递行业座谈会、新就业形态企业恳谈会等形式,面对面听取企业意见与劳动者诉求,精准掌握行业动态与实际问题。推动成立网约配送员工作委员会,强化行业自律与组织化管理,构建政府引导、行业协同、平台负责的共建共治机制,系统提升新就业形态劳动者权益保障工作的组织力量。
二是强化主动作为。宝鸡市人社局将新就业形态劳动者权益保障纳入“一把手”工程,建立主要领导交办事项责任清单制度,实行“月度跟踪督促、季度总结报告”的动态管理机制。落实灵活就业支持政策,联合多部门及平台企业开展线上线下招聘,美团、饿了么、京东等5家网约配送平台企业提供140余个配送类岗位,缓解“招工难”问题。将快递员、网约配送员纳入补贴性培训,培训快递员510人,获得技能等级证书200余人。推进邮政快递行业技能评价与薪酬待遇衔接,鼓励提升从业人员薪酬水平。开展职业伤害保障调研,推进基层快递网点优先参加工伤保险,全市快递行业参保1780人,完成多起工伤待遇支付,切实实现“劳有所得、伤有所保”。
三是加大权益保障。利用媒体网络推广使用《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引(试行)》《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》等系列文本,推动企业用工规范化,倡导以正向激励代替单纯算法惩罚,营造健康、向善的行业氛围。组织开展新就业形态劳动者劳动权益保障、全市劳务“黑中介”排查整治、打击社保领域中介机构欺诈骗保、清理整顿人力资源市场秩序等专项行动。累计出动执法人员208人次,检查企业285户,加强对人力资源服务机构和网络招聘平台监管,优化就业市场环境。聚焦新就业形态劳动者权益保障,完善从诉求对接到法律支持的全链条服务。围绕新就业形态劳动关系难点开展研讨,推动形成裁审共识。挂牌成立“新就业形态劳动纠纷一站式调解中心”,形成“人社牵头、部门协同、行业参与”的治理格局,实现纠纷高效化解,促进新就业形态劳动关系领域和谐稳定。
四是构建共治格局。聚焦新就业群体工作强度大、权益保障不足、职业发展受限等问题,联动工会、司法、邮政等部门提供法律咨询与专项服务,系统保障劳动者合法权益。推动新就业群体成为社区“前沿哨兵”,引导骑手通过“随手拍”“随时报”参与隐患排查、政策宣传等工作;多部门联合选树“最美快递员”“最美网约车司机”等先进典型,积极推荐优秀代表担任“两代表一委员”、参评劳动模范,增强群体职业荣誉与社会认同。持续做实服务关爱与阵地建设,推进新就业形态劳动者加入工会工作,累计开展服务关爱活动惠及650人,慰问货车司机1448名,为1600名快递员提供线上暖心服务,配合完成930人移动体检,选送30名新就业形态劳动者子女参加全国总工会组织的夏令营活动。推动新建“司机之家”“共享职工之家”等10处服务阵地,系统构建新就业群体服务保障网络。
截至目前,宝鸡市新就业形态劳动者已达8216人,每一位劳动者虽身处平凡岗位,却是推动城市发展不可或缺的重要力量。下一步,宝鸡市人社局将以维护劳动者权益为出发点,通过完善协同治理、严格政策落地、强化用工监管与“一站式”纠纷调解,整合多方力量提供全链条服务,为新就业形态劳动者的幸福加码,擦亮人社事业的温暖底色。
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