各市（区）人力资源社会保障局、财政局、卫生健康委、应急管理局，中国铁路西安局集团有限公司：

根据《人力资源社会保障部办公厅 国家卫生健康委办公厅 应急管理部办公厅 国家铁路局综合司 国家矿山安全监察局综合司关于实施矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程的通知》（人社厅函〔2023〕102号）和《陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省工业和信息化厅 陕西省财政厅 陕西省住房和城乡建设厅 陕西省交通运输厅 陕西省卫生健康委员会 陕西省应急管理厅 陕西省总工会关于印发<陕西省工伤预防五年行动方案（2021-2025）>的通知》（陕人社发〔2021〕11号），我们制定了《陕西省矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

陕西省人力资源和社会保障厅      陕西省财政厅

陕西省卫生健康委员会        陕西省应急管理厅   

西安铁路监督管理局     国家矿山安全监察局陕西局

2023年12月26日

陕西省矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业

工伤预防能力提升培训工程实施方案

为贯彻落实安全生产法、职业病防治法、社会保险法和工伤保险条例，切实提升我省矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业（以下简称“四类行业”）重点企业从业人员工伤预防意识和能力，根据《人力资源社会保障部办公厅 国家卫生健康委办公厅 应急管理部办公厅 国家铁路局综合司 国家矿山安全监察局综合司关于实施矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程的通知》（人社厅函〔2023〕102号）和《陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省工业和信息化厅 陕西省财政厅 陕西省住房和城乡建设厅 陕西省交通运输厅 陕西省卫生健康委员会 陕西省应急管理厅 陕西省总工会关于印发<陕西省工伤预防五年行动方案（2021-2025）>的通知》（陕人社发〔2021〕11号），制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于社会保障、安全生产、职业病防治的重要指示批示精神，紧紧围绕从源头上消除事故隐患与职业病危害，扎实落实工伤预防五年行动方案，将工伤预防作为工伤保险优先事项，全覆盖高质量培训四类行业重点企业重点人员，切实提升工伤预防意识和能力，推动落实企业工伤预防主体责任，保障劳动者生命安全与健康，促进劳动者稳定就业，促进重点行业企业安全健康发展。

二、目标任务

通过实施四类行业重点企业工伤预防能力提升培训工程，对全省四类行业重点企业重点培训对象进行全覆盖、高质量培训，切实提升工伤预防能力，提升安全生产与职业健康基础保障水平。

2024年1月底前，完成四类行业重点企业培训人员摸底、培训项目公示等工作。

2024年12月底前，四类行业重点培训对象培训率达到50%以上。

2025年12月底前，实现四类行业重点培训对象培训全覆盖。

各市（区）可根据实际情况，加快培训进度，提前完成培训任务。

三、主要内容

（一）培训对象。将四类行业重点企业的安全生产与职业健康分管负责人、专职安全、职业健康管理人员和班组长（含车间主任、车队长，下同）以及其他纳入职业病危害专项治理又不涵盖在以上四类行业重点企业的用人单位职业健康分管负责人、 职业健康管理人员（以下统称“三类人员”）作为培训重点。根据工伤预防费情况，重点保障一线相关人员培训。

（二）培训内容。重点学习贯彻习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述精神，重点培训安全生产、工伤预防与职业病防治的政策法规、生产安全事故与工伤事故防范以及职业病预防知识、工伤事故与职业病警示教育等内容。可根据不同类型重点企业和三类人员特点分类开展针对性培训，具体内容参考各行业重点企业重点人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）（附件1-5）。

（三）培训方式。采取线上学习与线下培训相结合的方式。线上学习一般以安全生产、职业健康和工伤保障法规标准以及工伤预防基础知识等通识性内容为主；线下培训一般以行业专业性、岗位特殊性内容为主，包括实践操作和互动研讨等内容。安全生产与职业健康分管负责人线下培训原则上实行不超过40人的小班互动教学，专职安全、职业健康管理人员和班组长线下培训班一般不超过80人。

（四）培训时长。各市（区）应根据培训人员、内容、工伤预防费等情况，结合安全生产培训有关规定，科学确定四类行业重点企业三类人员培训时长和线上线下分布。安全生产与职业健康分管负责人和专职安全、职业健康管理人员应当培训12-48学时，一线班组长应当培训20-72学时。三类人员线下培训时长原则上均不得低于总培训时长的60%，班组长实训类课程不少于总培训时长的1/4。

（五）培训机构。四类行业重点企业工伤预防培训任务可由已建立内部培训机构和专兼职师资队伍的大中型重点企业承担，也可由符合条件的行业协会、专业培训机构等承担，优先选择在技术、设施、师资、课程、管理等方面更有优势的企业或培训机构。行业中具有优势地位的大中型企业要发挥示范带动作用，积极开展工伤预防培训，鼓励为有需求的重点中小企业提供培训师资、场地或设备。鼓励大中型重点企业、专业培训机构开展工伤预防培训实践研究，增强培训科学性、有效性。鼓励大中型企业一线安全从业人员用身边人身边事开展工伤预防教育，把工伤预防融入企业生产岗位一线，在车间、工地、厂区开展员工、班组长、安全健康管理从业人员工伤预防宣讲活动。

四、组织实施

四类行业三类人员的工伤预防培训原则上由各市（区）人力资源社会保障局会同其他行业主（监）管部门、卫生健康行政部门组织实施，省级行业主（监）管部门、卫生健康行政部门也可根据实际情况集中组织实施。培训资金、项目、培训机构等必须按照《陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省财政厅 陕西省卫生健康委员会 陕西省应急管理厅关于贯彻执行〈工伤预防费管理暂行办法〉的通知》（陕人社发〔2018〕48号）相关规定执行。 

（一）强化培训项目管理。各市（区）人力资源社会保障局要立即向社会公示四类行业三类人员培训项目，会同行业主（监）管部门、卫生健康行政部门研究制定工伤预防培训项目申报实施指引，规范项目申报，动员引导组织符合条件的大中型重点企业、行业协会和专业培训机构编制项目实施方案和绩效目标、进行项目申报。逐步建立联合遴选、专家评审、择优确定项目实施单位机制；与培训机构签订的服务合同，要明确培训规模、方式、内容、期限、绩效目标、费用、责任等内容，明确项目实施要求；建立由工伤预防和各重点行业领域专家组成的专家库，为培训项目遴选评审和评估验收等提供技术支撑。

（二）强化资金安全管理。强化资金保障，按照确定的工伤预防项目，充分考虑培训课程开发、教材建设、师资培训、实训设备配备等基础能力建设成本以及培训场租、培训时长等因素，严防低价竞争，同时严把培训费用标准，必要情况下可由各市（区）人力资源社会保障局会同行业主（监）管部门充分调研核算确定。工伤预防线上培训经费符合采购招标相关政策和流程的，按照工伤预防费相关管理规定，应当予以支付。加强基金监管，各市（区）人力资源社会保障局和行业主（监）管部门要定期安排第三方机构对培训费用进行审计，社会保险经办机构要定期向社会公开工伤预防费使用情况，切实保障基金安全和效益。对以虚假培训等套取、骗取基金的，要依法依纪严惩。

（三）强化培训质量管理。各市（区）要加强培训过程监督，认真审核培训方案，实施培训实名制管理，利用人脸识别、学习图像抓拍、全过程录像并留存资料等技术和随机抽查、培训回访等方式进行筛查，杜绝线上培训挂课、代学等违规行为，对于培训管理不规范、培训考核不严格的培训机构，一经发现即予退出，并公开曝光。培训结业实行闭卷考试制度，鼓励通过工伤预防线上平台和安全生产、卫生健康考试点实行统一考试，参加培训并考试合格的，按规定支付工伤预防费，并减免相应的安全生产、职业健康再培训或继续教育学时。各市（区）要加强对培训项目质量、施教机构、培训教师的管理评估，探索建立培训机构和培训师资的信用体系，及时淘汰评估结果偏差的培训机构和老师。

五、工作要求

（一）加强组织实施，注重合力推进。各市（区）人力资源社会保障局要在工伤预防联席机制框架下，建立与行业主（监）管部门、卫生健康行政部门密切配合、协调联动的工作机制，在保障工伤保险待遇正常支付的情况下，将四类行业重点企业三类人员的培训项目优先纳入工伤预防培训项目，加强监督管理。各市（区）应急、铁路等行业主（监）管部门和卫生健康行政部门负责做好重点企业重点人员培训人数摸底、提出培训方案、项目立项建议和培训组织动员、培训过程监督和考试评价、培训资金使用安全管理等工作。

（二）周密制定方案，协同抓好落实。各市（区）人力资源社会保障局与行业主（监）管部门、卫生健康行政部门要加强配合，协同推进。各市（区）人力资源社会保障局摸清工伤事故发生率，行业主（监）管部门和卫生健康行政部门摸清应参与工伤预防培训的重点企业数、人员数，将拟参训企业及人员名单报同级人力资源社会保障部门。各市（区）人力资源社会保障局会同行业主（监）管部门、卫生健康行政部门根据重点企业培训目标，合理确定年度培训任务，确保2025年前实现重点企业三类人员培训全覆盖。落实重点企业安全生产和职业病防治主体责任，对不按要求参加的重点企业，由行业主（监）管部门和卫生健康行政部门负责督查检查和责令整改。

（三）加强督促检查，确保工作实效。各市（区）人力资源社会保障局要会同行业主（监）管部门、卫生健康行政部门按照职责分工加强督促检查，加强对培训项目的事前、事中、事后全过程监管，按照项目进展安排全程检查、全程跟踪、全程问效。建立工伤预防项目档案管理制度，实现可查询、可追溯的全过程痕迹管理。严格落实项目验收制度，防止弄虚作假。加强工伤预防费使用监督和管理，确保工伤预防费依法合规支出，确保基金安全，确保工伤预防培训取得实效。

附件1：煤矿重点企业重点人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）

附件2：非煤矿山重点企业重点人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）

附件3：机械制造行业重点企业重点人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）

附件4：铁路行业重点企业重点人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）

附件5：职业病危害专项治理重点企业职业健康分管负责人和职业健康管理人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）

附件1

煤矿重点企业重点人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）

一、安全生产与职业健康分管负责人

1.培训目的

1.1落实国家和我省工伤预防五年行动方案，将工伤预防作为工伤保险优先事项，推动落实企业工伤预防主体责任，保障劳动者生命安全与健康，促进企业安全健康发展。

1.2通过培训，增强企业安全分管负责人工伤预防意识，深化其对相关法律法规精神内涵的理解，夯实其工伤预防的主要专业技术知识，显著提升其工伤预防工作领导能力和管理水平。

2.培训对象及方式

2.1培训对象：本省煤矿重点企业安全生产与职业健康分管负责人。

2.2培训方式：培训采取线上培训和线下培训相结合、课堂培训和现场实训相结合的方式。

2.3培训时长：培训可选择12学时、24学时或48学时，其中线下培训时长原则上不得低于总培训时长的60%。

2.4培训实施：根据煤矿企业专业特性，分类组织举办培训班，线下培训班原则上不超过40人。培训班应根据《大纲》制定的培训内容，针对企业的专业特性，选定培训课程的具体内容，以保证培训内容的针对性和实用性。培训课程安排可参考附表（培训课程设置参考表）制定培训课程表。至2025年底，对培训对象全覆盖轮训一遍。

3.培训内容

3.1安全生产、职业健康相关法律法规标准及政策

3.1.1深入理解掌握习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述精神。

3.1.2掌握安全生产、工伤事故防范以及职业病防治政策法规，对企业、企业负责人和从业人员职业安全健康方面法律法规的规定。包括：《宪法》《刑法》《劳动法》《安全生产法》《社会保险法》《消防法》《特种设备安全法》《职业病防治法》《矿山安全法》《煤炭法》等法律的相关要求；《中共中央办公厅 国务院关于进一步加强矿山安全生产工作意见》《工伤保险条例》《特种设备安全监察条例》《安全生产许可证条例》《生产安全事故应急条例》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《煤矿重大隐患判定标准》《陕西省安全生产条例》等法规的相关要求。

3.2安全领导能力

3.2.1了解安全领导能力的基本内涵及其要素。

3.2.2掌握安全生产分管负责人的安全责任、全员安全生产责任制建设要求。

3.2.3掌握安全生产管理机构、专职安全生产管理人员等配备要求。

3.2.4掌握安全生产投入的有关要求。

3.2.5掌煤矿安全生产标准化、职业安全健康等管理体系的建设要求。

3.2.6了解企业安全文化建设及运行要求。

3.2.7掌握常用安全生产规章制度、操作规程。

3.2.8掌握安全生产教育和培训的要求，了解企业安全培训空间建设与应用的基本要求。

3.2.9了解现代科学技术在工伤预防方面的应用情况。

3.3工伤事故预防、职业病防治与急救、消防知识

3.3.1了解工伤事故预防、职业病防治与急救、消防知识，提升工伤预防意识。

3.3.2了解煤矿企业职业危害因素和控制措施。

3.3.3掌握职业危害风险分级管控和隐患排查治理的方法。

3.3.4掌握工伤事故的应急处置方法和调查处理的规定。

3.3.5了解企业从业人员工伤认定程序、时限要求及工伤待遇支付的规定。

3.3.6了解本行业易发生的物体打击、机械伤害、中毒和窒息、坍塌、火灾、爆炸、水害、顶板、高空坠物等工伤事故、职业病案例，进行警示教育。

3.4安全生产、劳动保护知识

3.4.1掌握《企业职工伤亡事故分类标准》《职业病分类和目录》《个体防护装备配备规范》《工伤认定办法》《工作场所职业病危害警示标识》《安全色》《安全标志及其使用导则》等国家标准、行业或部门标准规定的相关要求。

3.4.2掌握了解本行业易发生的机械伤害、中毒和窒息、坍塌、火灾、瓦斯、煤尘爆炸、水害、顶板等安全风险防控知识。

3.5应急预案、应急救援知识

3.5.1掌握《生产安全事故应急预案管理办法》的规定要求。

3.5.2掌握生产经营单位生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的内容要求，以及应急体系建设及运行要求。

3.5.3掌握生产安全事故应急救援处置原则。

3.6煤矿专业安全技术知识

3.6.1了解煤矿地质基本知识、矿山压力及岩层控制技术。

3.6.2了解煤矿机电安全生产技术、智慧矿山建设技术。

3.6.3了解矿井通风与主要灾害防治。

3.6.4了解煤矿自救互救及安全避险。

3.7涉及工伤保险和工伤预防的相关内容

3.7.1了解用人单位在职工发生事故伤害或患有职业病时以及工伤预防和职业康复中应负的责任。

3.7.2了解掌握工伤申报、认定、劳动能力鉴定程序、时限要求及工伤待遇支付的规定。

3.7.3了解《陕西省工伤预防五年行动方案（2021-2025）》有关要求。

4.培训考核

4.1考核方式：培训结业实行考试制度，通过线上平台或现场进行考试。考试合格的，线上发放考试合格证，可减免相应的安全生产、职业健康再培训或继续教育学时。

4.2权重比例：采用百分制，80分为合格。

4.3培训班应当进行效果评估，以不断提升培训质量。鼓励培训组织单位聘请第三方机构对培训效果开展评估。

附：课程设置参考表

二、专职安全、职业健康管理人员

1.培训目的

1.1落实国家和我省工伤预防五年行动方案，将工伤预防作为工伤保险优先事项，推动落实企业工伤预防主体责任，保障劳动者生命安全与健康，促进企业安全健康发展。

1.2通过培训，使企业专职安全、职业健康人员深入理解和应用有关安全、职业病法规和专业技术知识，显著提升工伤预防以及安全专业技术能力。

2.培训对象及方式

2.1培训对象：全省煤矿重点企业专职安全、职业健康管理人员。

2.2培训方式：培训采取线上培训和线下培训相结合、课堂培训和现场实训相结合的方式。

2.3培训时长：培训可选择12学时、24学时或48学时，其中线下培训时长原则上不得低于总培训时长的60%。

2.4培训实施：根据煤矿企业专业特性，分类组织举办培训班，线下培训班原则上不超过80人。培训班应根据《大纲》制定的培训内容，针对企业的专业特性，选定培训课程的具体内容，以保证培训内容的针对性和实用性。培训课程安排可参考附表（培训课程设置参考表）制定培训课程表。至2025年底，对培训对象全覆盖轮训一遍。

3.培训内容

3.1安全生产、职业健康相关法律法规标准及政策

3.1.1深入理解掌握习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述精神。

3.1.2掌握安全生产、工伤事故防范以及职业病防治政策法规，对企业、企业负责人和从业人员职业安全健康方面法律法规的规定。包括：《宪法》《刑法》《劳动法》《安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《社会保险法》《习近平总书记关于安全生产的重要论述》《中共中央办公厅 国务院关于进一步加强矿山安全生产工作意见》《安全生产许可证条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《煤矿安全监察条例》《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿整体托管安全管理办法（试行）》《陕西省安全生产条例》等法律法规的相关要求；了解《煤矿安全培训规定》《劳动防护用品监督管理规定》《安全生产责任保险实施办法》《工伤保险条例》等有关劳动安全的规定要求。

3.2安全生产管理

3.2.1掌握专职安全、职业健康管理人员的法定职责、全员安全生产及职业病防治责任制建设要求。

3.2.2掌握企业安全生产规章制度、操作规程的编制及实施要求。

3.2.3掌握安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作的实施要求。

3.2.4掌握安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

3.2.5掌握煤矿行业危险源辨识和评估方法、安全管控措施及管理要求，掌握关键装置、要害部位的主要风险及管控要求。

3.2.6掌握本行业特殊作业管理要求。

3.2.7掌握变更管理要求。

3.2.8掌握安全生产教育和培训的要求，了解企业安全培训空间建设应用的基本要求。

3.2.9了解现代科学技术在工伤预防方面的应用情况。

3.3工伤事故预防、职业病防治与急救、消防知识

3.3.1了解工伤事故预防、职业病防治与急救、消防知识。

3.3.2了解煤矿企业职业危害因素和控制措施。

3.3.3掌握职业危害风险分级管控和隐患排查治理的方法。

3.3.4掌握工伤事故的应急处置方法和调查处理的规定。

3.3.5掌握本行业易发生的物体打击、机械伤害、中毒和窒息、爆炸、坍塌、火灾、透水等工伤事故和职业病案例，进行警示教育。

3.4安全生产、劳动保护知识

3.4.1掌握《企业职工伤亡事故分类标准》《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》《职业病分类和目录》《个体防护装备配备规范》《工伤保险条例》《工作场所职业病危害警示标识》《安全色》《安全标志及其使用导则》等国家标准、行业或部门标准规定的相关要求。

3.4.2掌握触电伤害、高处坠落、物体打击、机械伤害、中毒和窒息、爆炸、坍塌、火灾、透水等安全风险防控知识。

3.5应急预案、应急救援知识

3.5.1掌握《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的规定要求。

3.5.2掌握生产经营单位生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的内容要求，以及应急体系建设及运行要求。

3.5.3掌握生产安全事故应急救援处置措施。

3.5.4掌握《生产安全事故信息报告和处置办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《陕西省较大生产安全事故提级调查处理办法》相关要求。

3.6煤矿专业安全技术知识

3.6.1了解《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》《陕西省省级挂牌督办治理安全生产重大事故隐患办法》《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿整体托管安全管理办法》等文件的相关规定要求。

3.6.2了解本企业职工的作业条件、作业环境、作业对象、作业机具等作业特点，推进消除物的不安全因素和人的不安全行为，实现本质安全的技术知识及措施。

3.6.3了解煤矿安全生产管理、煤矿机电运输提升安全、煤矿事故应急管理、煤矿“一通三防”管理、“一规程四细则”相关内容、煤矿安全生产技术、典型事故案例分析等专业知识。

3.7涉及工伤保险和工伤预防的相关内容

3.7.1了解用人单位在职工发生事故伤害或患有职业病时以及工伤预防和职业康复中应负的责任。

3.7.2了解掌握工伤申报、认定、劳动能力鉴定程序、时限要求及工伤待遇支付的规定。

3.7.3了解《陕西省工伤预防五年行动方案（2021-2025）》有关要求。

4.培训考核

4.1考核方式：培训结业实行考试制度，通过线上平台或现场进行考试。考试合格的，线上发放考试合格证，可减免相应的安全生产、职业健康再培训或继续教育学时。

4.2权重比例：采用百分制，80分为合格。

4.3培训班应当进行效果评估，以不断提升培训质量。鼓励培训组织单位聘请第三方机构对培训效果开展评估。

附：课程设置参考表

三、班组长

1.培训目的

1.1落实国家和我省工伤预防五年行动方案，将工伤预防作为工伤保险优先事项，推动落实企业工伤预防主体责任，保障劳动者生命安全与健康，促进企业安全健康发展。

1.2通过培训，强化班组长工伤预防和职业病防治的法治意识；掌握安全管理和工伤事故及职业病预防知识；提升对班组现场作业控制、工伤预防、隐患排查、异常和故障处理、现场应急处置的能力。

2.培训对象及方式

2.1培训对象：全省煤矿重点企业班组长。

2.2培训方式：培训采取线上培训和线下培训相结合、课堂培训和现场实训相结合的方式。线上培训以安全生产、职业健康和工伤保障法规标准以及工伤预防基础知识等通用性内容为主；线下培训以行业专业性、岗位特殊性内容为主，包括实践操作和互动研讨等内容。

2.3培训时长：培训可选择20学时、46学时或72学时，其中线下培训时长原则上不得低于总培训时长的60%，实训类课程不少于总培训时长的1/4。

2.4培训实施：根据企业专业特性，分类组织举办培训班，线下培训班原则上不超过80人。培训班应根据本《大纲》制定的培训内容，针对企业的专业特性，选定培训课程的具体内容，以保证培训内容的针对性和实用性。培训课程安排可参考附表（培训课程设置参考表）制定培训课程表。至2025年底，对培训对象全覆盖轮训一遍。

3.培训内容

3.1矿山安全生产法律法规

3.1.1安全生产方针、政策；基本安全生产法律制度。

3.1.2矿山主要安全技术规程、标准。

3.1.3从业人员安全生产的法律责任、权利和义务。

3.1.4煤矿安全管理行政规章。

3.2班组长与安全生产

3.2.1班组长在安全生产中的作用、素养及要求。

3.2.2班组建设及交接班管理。

3.2.3员工技能提升要求。

3.2.4班组劳动组织管理。

3.3安全管理知识

3.3.1风险管理基本知识。掌握危险、危险源、风险、隐患、事故致因理论等基本知识。

3.3.2危险有害因素辨识知识。熟悉JSA、LEC、SCL等风险辨识方法的应用。

3.3.3风险管控与隐患排查基本知识，隐患排查要求及方法。

3.3.4作业现场安全标准化管理。现场“三违”行为控制。

3.3.5重大危险源管理要求。

3.3.6个人劳动防护用品的使用和管理。

3.3.7采煤现场安全管理。

3.3.8掘进现场安全管理。

3.3.9机电运输现场安全管理。

3.3.10“一通三防”现场安全管理。

3.3.11爆破现场安全管理。

3.4矿山开采安全技术

3.4.1矿山基本概念，开采工艺概况，开采的基本安全要求。

3.4.2矿山爆破安全。矿山炸药、常用爆破器材及起爆方法的安全管理要求与安全检查要点。

3.4.3矿山电气安全。常见电气事故的产生原因及预防措施。

3.4.4露天煤矿排土（废石）场安全管理。

3.5职业危害因素及防护知识

3.5.1矿山企业主要的职业病危害因素及防控措施。包括矿山开采及生产工艺流程产生的粉尘、毒物、噪声、高温等职业病危害因素的防控措施。

3.5.2工作场所职业病危害因素监测和个人防护技术措施。

3.5.3个体防护装备的选用、使用和维护管理要求。

3.6事故与应急处置

3.6.1事故现场的应急处置；事故事件的报告要求。

3.6.2应急救援要求；事故现场自救与互救技能。

3.6.3煤矿事故现场应急救援方法。

3.6.4煤矿班组长应急救援工作要领。

3.6.5现场伤员急救知识。

3.7矿山企业典型事故案例

3.8工伤保险和工伤预防政策

《工伤保险条例》《工伤认定办法》《陕西省工伤预防五年行动方案（2021-2025）》。

4.学时安排

根据企业特点、培训人员、培训内容、工伤预防费等情况，科学确定矿山行业重点企业班组长（含车间主任）培训时长和线上线下分布，可参考下表设置内容模块和具体课程。

5.考核要点

5.1了解安全生产法律法规有关安全生产的规定；了解法律法规标准体系要求及从业人员权利和义务；了解《社会保险法》《工伤保险条例》等政策法规以及工伤预防的有关要求；掌握矿山主要安全技术规程、标准。

5.2熟悉全员安全生产责任制的含义及执行。

5.3熟悉班组长在安全生产中的作用、素养要求；掌握班组建设及交接班管理；熟悉员工技能提升要求。

5.4了解风险管理基本知识；掌握风险管控与隐患排查基本知识，隐患排查要求及方法；掌握重大危险源管理要求。

5.5熟悉矿山基本概念，开采工艺概况，开采的基本安全要求。

5.6掌握现场安全管理；掌握“三违”行为控制的方法。

5.7熟悉矿山企业主要的职业病危害因素及防控措施。包括开采及生产工艺流程产生的粉尘、毒物、噪声、高温等职业病危害因素的防控措施；熟悉工作场所职业病危害因素监测和个人防护技术措施；掌握个体防护用品的选用、维护管理要求。

5.8熟悉事故现场的应急处置要求；熟悉应急救援要求；掌握事故现场自救与互救技能。

5.9了解消防设备设施的选用、维护管理要求。

5.10了解典型事故案例。

附件2

非煤矿山重点企业重点人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）

一、安全生产和职业健康分管负责人

1.培训要求

1.1按照《陕西省矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》要求，对矿山重点企业安全生产和职业健康分管负责人进行全覆盖培训，2025年底前轮训一遍。根据工伤预防费情况，各市可适当扩大轮训范围。

1.2安全生产分管负责人培训16-48学时，培训方式采取线上培训与线下培训相结合，其中线下培训不得少于总学时的60%，着重提升安全生产组织领导能力。

2.培训内容

2.1安全生产相关法律法规及政策

2.1.1习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述。

2.1.2《安全生产法》《矿山安全法》《刑法》及其他有关法律对企业安全生产的要求。

2.1.3《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的指导意见》《生产安全事故应急条例》《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》《尾矿库安全规程》《陕西省安全生产条例》等法规、文件对企业安全生产的要求。

2.1.4生产经营单位安全生产主体责任。

2.1.5安全生产法律制度。

2.1.6安全生产违法责任。

2.2安全领导力

2.2.1安全生产分管负责人的安全生产职责及法律责任。

2.2.2全员安全生产责任制建设要求。

2.2.3安全生产管理机构、专职安全生产管理人员、注册安全工程师等配备要求。

2.2.4保证安全生产投入的有效实施。

2.2.5安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

2.2.6企业安全文化建设及运行要求。

2.2.7矿山企业常用安全生产规章制度、安全操作规程。

2.2.8安全生产教育和培训的要求；现代教育培训基本方法；企业安全培训空间建设与应用的基本要求。

2.2.9风险管理和决策。

2.2.10人员管理和培训。

2.2.11安全绩效评估和持续改进。

2.3安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设

2.3.1非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系的建立。

2.3.2非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系的实施。

2.3.3隐患排查治理体系建设。

2.3.4隐患排查的流程和隐患排查的方法。

2.3.5事故案例分析和经验分享。

2.3.6双重预防机制的整合和持续改进。

2.4职业危害及预防

2.4.1职业危害、职业病的概念及分类。

2.4.2矿山企业主要的职业危害因素及防治措施。

2.4.3个体防护装备的分类、选用和管理要求。

2.4.4安全健康管理的职责。

2.4.5作业场所职业危害申报管理。

2.4.6尘肺病及其他矿山常见的职业危害及防范措施。

2.4.7职业病预防的权利和义务。

2.5应急管理

2.5.1应急预案的编制、评审、公布、备案、修订、演练及评估等要求。

2.5.2应急体系救援队伍、物资、装备建设及运行。

2.5.3重大风险存在的作业场所或作业活动进行技术保障、管理、应急处置措施。

2.5.4防险、避灾、自救与互救的方法要领。

2.5.5创伤急救。

2.5.6矿山常见事故的应急处理。

2.6事故、事件管理

2.6.1事故、事件管理及持续改进要求。

2.6.2工伤事故报告和调查处理的有关规定。

2.7矿山行业典型事故案例分析

2.8国内外有关先进管理理论和方法

2.9工伤保险和工伤预防政策

2.9.1《工伤保险条例》《工伤认定办法》。

2.9.2《陕西省工伤预防五年行动方案（2021—2025年）》相关要求。

3.培训学时安排

根据企业特点、培训人员、培训内容、工伤预防费等情况，科学确定矿山行业重点企业安全生产分管负责人培训时长和线上线下分布，可参考下表设置内容模块和具体课程。

4.考核要点

4.1熟悉习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述，了解国家关于安全生产的方针政策，熟悉《安全生产法》《矿山安全法》《刑法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》对企业安全生产的要求，了解其他有关法律对企业安全生产的要求。

4.2熟悉《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》《生产安全事故报告和调查处理条例》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《用人单位职业健康监护监督管理办法》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》等法规、部门规章和规范性文件对企业安全生产的要求，了解《社会保险法》《工伤保险条例》等政策法规以及工伤预防的有关要求。

4.3熟悉安全生产法律制度、安全生产违法责任。

4.4掌握安全生产分管负责人安全生产职责及法律责任；熟悉安全领导力的基本要素；掌握企业全员安全生产责任制建设要求。

4.5掌握安全生产管理机构、专职安全生产管理人员、注册安全工程师等配备要求，掌握保证安全生产投入的有效实施的有关规定。

4.6熟悉安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

4.7熟悉企业安全文化建设及运行要求。

4.8掌握本单位安全生产规章制度、安全操作规程组织制定并实施的要求。

4.9熟悉安全生产教育和培训的要求；了解现代教育培训基本方法；了解企业安全培训空间建设与应用的基本要求。

4.10掌握人员管理和安全培训要求、安全绩效评估和持续改进要求。

4.11掌握安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的建立与实施要求。

4.12掌握危险源的定义及分类、危险源辨识方法。

4.13掌握重大危险源的定义、识别标准及监管监控要求。

4.14了解职业危害、职业病基本概念及分类、危害因素及防治措施，熟悉个体防护装备的分类、选用和管理要求、安全健康管理的职责、作业场所职业危害申报管理要求、尘肺病及其他矿山常见的职业危害及防范措施、职业病预防的权利和义务。

4.15掌握应急预案的编制、评审、备案、修订、演练及评估等要求。

4.16掌握应急体系建设及运行。

4.17掌握重大风险存在的作业场所或作业活动进行技术保障、管理、应急处置措施。

4.18熟悉防险、避灾、自救与互救、创伤急救的方法。

4.19掌握事故、事件管理及持续改进要求。

4.20掌握工伤事故报告和调查处理的有关规定。

4.21了解矿山企业工伤事故形势及典型事故案例分析。

4.22了解国内外有关先进管理理论和方法。

二、专职安全、职业健康管理人员

1.培训要求

1.1按照《陕西省矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》要求，对矿山重点企业专职安全管理人员进行全覆盖培训，2025年前轮训一遍。根据工伤预防费情况，各市可适当扩大轮训范围。

1.2专职安全管理人员培训16-48学时，培训方式采取线上培训与线下培训相结合，其中线下培训不得少于总学时的60%，着重提升专业安全管理和安全风险评估管控工具使用能力。

2.培训内容

2.1工伤事故预防相关法律法规及政策

2.1.1习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述。

2.1.2《安全生产法》《矿山安全法》《刑法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》及其他有关法律对企业安全生产的要求。

2.1.3《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的指导意见》《生产安全事故应急条例》《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》《尾矿库安全规程》《陕西省安全生产条例》等法规、文件对企业安全生产的要求。

2.1.4生产经营单位安全生产主体责任。

2.1.5安全健康管理的职责。

2.1.6作业场所职业危害申报管理。

2.1.7尘肺病及其他矿山常见的职业危害及防范措施。

2.1.8职业病预防的权利和义务。

2.2安全生产管理

2.2.1全员安全生产责任制建设要求，专职安全生产管理人员的安全生产职责及法律责任。

2.2.2企业安全生产规章制度、操作规程的编制及实施要求。

2.2.3安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的实施要求。

2.2.4安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

2.2.5危险源的定义及分类、危险源辨识方法；危险源的管控措施及管理要求；关键装置、要害部位的主要风险及管控要求。

2.2.6重大危险源的定义、识别标准及监管监控要求。

2.2.7变更管理要求。

2.2.8先进安全管理理念。

2.2.9安全设备和设施。

2.3矿山开采安全技术

2.3.1矿山地质安全。矿床地质构造、工程地质与水文地质、矿岩的物理力学性质、矿山地质环境对矿山安全生产的影响。

2.3.2露天开采安全技术。露天开采的基本安全生产条件;露天矿山台阶、边坡安全技术要求及检查要点;露天开采方式与采剥工艺安全要求;露天矿山边坡管理，边坡破坏的类型、预兆、影响边坡稳定性的因素及防治措施，安全管理及检查要点;露天矿山对防尘、防排水和防灭火的安全管理要求及检查要点;露天矿山常见事故的种类、原因及预防措施。

2.3.3地下开采安全技术。地下开采的基本安全生产条件;井巷工程掘进施工、支护及维护安全要求及检查要点等;常采用采矿方法及安全管理；矿山地压管理、地下矿回采工艺安全管理、地下矿山防火与防排水管理；冒顶片帮事故及其预防；地下矿山常见事故的种类、原因及预防措施等。

2.3.4矿山爆破安全。矿山炸药、常用爆破器材安全管理要求及起爆方法与安全检查要点;爆破作业基本规定、露天爆破作业安全要求；地下爆破作业安全技术要求；爆破有毒气体的防治；矿山常见爆破事故的类别、原因及预防措施等。

2.3.5矿山机电安全管理。矿山电气安全措施以及电气事故的原因及预防措施;矿山机械安全管理和矿山机械常见事故的原因及预防措施；金属非金属矿山矿用产品安全标志管理等。

2.3.6排土（废石）场。排土（废石）场作业安全管理要求及检查要点，排土场泥石流、滑坡、滚石等事故的原因及预防措施。

2.3.7尾矿库安全管理：尾矿库运行方式和运行特点，尾矿库日常管理要求及管理重点，各种控制参数及预警阈值的理解，不同坝型尾矿库可能出现的安全风险隐患成因及处理措施，坝体渗透破坏的诱因及预防措施，尾矿库排洪系统变形、开裂等影响结构安全的隐患及处理措施。

2.4职业危害及预防

2.4.1职业危害、职业病的概念及分类。

2.4.2矿山企业职业危害因素及危害特性。

2.4.3作业安全健康管理的职责。

2.4.4安全健康管理的职责。

2.4.5作业场所职业危害申报管理。

2.4.6个体防护装备分类、选用和管理要求及岗位配备要求。

2.5应急管理

2.5.1应急救援预案编制、评审、备案、修订、演练及评估等要求。

2.5.2应急体系建设及运行。

2.5.3重大风险存在的作业场所或作业活动进行技术保障、管理、应急处置措施及事故应急处置原则。

2.5.4防险、避灾、自救与互救的方法。

2.5.5创伤急救。

2.5.6矿山常见事故的应急处理。

2.6事故、事件管理

2.6.1事故、事件管理及持续改进要求。

2.6.2工伤事故报告和调查处理的有关规定。

2.7矿山企业工伤事故形势及典型事故案例分析

2.8国内外有关先进管理理论和方法

2.9工伤保险和工伤预防政策

2.9.1《工伤保险条例》《工伤认定办法》。

2.9.2《陕西省工伤预防五年行动方案（2021—2025年）》相关要求。

3.学时安排

根据企业特点、培训人员、培训内容、工伤预防费等情况，科学确定矿山行业重点企业专职安全管理人员培训时长和线上线下分布，可参考下表设置内容模块和具体课程。

4.考核要点

4.1了解习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述，熟悉《安全生产法》《刑法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》对企业安全生产的要求，了解其他有关法律对企业安全生产的要求。

4.2熟悉《矿山行业重大事故隐患判定标准》《生产安全事故报告和调查处理条例》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《用人单位职业健康监护监督管理办法》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》等法规、部门规章和规范性文件对企业安全生产的要求，了解《社会保险法》《工伤保险条例》等政策法规以及工伤预防的有关要求，了解《矿山行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》对企业的有关要求，了解地方政府及有关部门对工贸企业安全生产的要求。

4.3掌握全员安全生产责任制建设要求；掌握专职安全生产管理人员安全生产职责及法律责任。

4.4掌握企业安全生产规章制度、操作规程的编制及实施要求。

4.5掌握危险源的定义及分类、危险源辨识方法、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的实施要求。

4.6掌握重大危险源的定义、识别标准及监管监控要求。

4.7掌握安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

4.8重大风险存在的作业场所或作业活动管控措施及管理要求；掌握关键装置、要害部位的主要风险及管控要求。

4.9掌握变更管理要求。

4.10掌握生产设备和设施安全管理要求。

4.11了解安全生产教育和培训的要求；了解现代教育培训基本方法；了解企业安全培训空间应用的基本要求。

4.12熟悉矿山企业危险作业安全生产技术的安全防护措施及管理要求。

4.13掌握采场风险控制、凿岩爆破作业风险控制、铲装作业风险控制、运输作业风险控制、排水设施风险控制、设备管理风险控制、安全防火等措施。

4.14掌握职业危害因素及预防措施。

4.15掌握应急预案的编制、评审、备案、修订、演练及评估等要求；熟悉应急体系建设及运行；掌握重大风险存在的作业场所或作业活动进行技术保障、管理、应急处置措施及事故应急处置原则。

4.16熟悉事故、事件管理及持续改进要求。

4.17熟悉工伤事故报告和调查处理的有关规定。

4.18了解矿山企业工伤事故形势及典型事故案例分析。

4.19了解国内外有关先进管理理论和方法。

三、班组长

1.培训要求

1.1按照《陕西省矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》要求，对矿山重点企业班组长（含车间主任）进行全覆盖培训，2025年前轮训一遍。根据工伤预防费情况，各市可适当扩大轮训范围。

1.2班组长培训20-72学时，培训方式采取线上培训与线下培训相结合，其中线下培训不得少于总学时的60%，着重提升现场安全管理、风险排查管控、异常和故障处理以及现场应急处置能力。实训类课程不少于总课程的1/4。

2.培训内容

2.1矿山安全生产法律法规

2.1.1《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的指导意见》《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》《尾矿库安全规程》《陕西省安全生产条例》等安全生产方针、政策；基本安全生产法律制度。

2.1.2矿山主要安全技术规程、标准。

2.1.3从业人员安全生产的法律责任、权利和义务。

2.1.4安全生产违法行为的法律责任。

2.2班组长与安全生产

2.2.1班组长在安全生产中的作用、素养要求。

2.2.2班组长的安全生产职责。

2.2.3班组建设及交接班管理。

2.2.4员工技能提升要求。

2.2.5班组长劳动组织管理。

2.3安全管理知识

2.3.1班组安全管理基础知识。

2.3.2班组安全管理制度。

2.3.3班组日常及劳动组织管理。

2.3.4班组安全工作方法。

2.3.5班组安全文化建设。

2.3.6风险管理基本知识。危险、危险源、风险、隐患、事故致因理论的基本知识。

2.3.7危险有害因素辨识知识。JSA、LEC、SCL等风险辨识方法的应用。

2.3.8风险管控与隐患排查基本知识，隐患排查要求及方法。

2.3.9作业现场安全标准化管理。现场“三违”行为控制。

2.3.10重大危险源管理要求。

2.3.11个人劳动防护用品的使用和管理。

2.3.12金属非金属矿山重大事故隐患判定标准。

2.4矿山开采安全技术

2.4.1矿山基本概念，开采工艺概况，露天矿山开采、地下矿山开采基本安全要求。

2.4.2矿山爆破安全。矿山炸药、常用爆破器材及起爆方法的安全管理要求与安全检查要点;爆破作业基本规定、露天爆破作业安全要求；地下爆破作业安全技术要求；爆破有毒气体的防治要求；矿山常见爆破事故的类别、原因及预防措施。

2.4.3矿山电气安全措施以及电气事故的原因及预防措施；矿山机械常见事故的原因及预防措施；金属非金属矿山矿用产品安全标志管理。

2.4.4排土（废石）场与尾矿库安全管理要求及检查要点。排土场泥石流、滑坡、滚石等事故的原因及预防措施;尾矿库常见病害及防治措施。

2.5职业危害因素及防护知识

2.5.1矿山企业主要的职业病危害因素及防控措施。包括矿山开采及生产工艺流程产生的粉尘、毒物、噪声、高温等职业病危害因素的防控措施。

2.5.2工作场所职业病危害因素监测和个人防护技术措施。

2.5.3个体防护装备的选用、使用和维护管理要求。

2.6事故与应急处置

2.6.1事故现场的应急处置；事故事件的报告要求。

2.6.2应急救援要求；事故现场自救与互救技能。

2.6.3现场急救处置及注意事项。

2.6.4消、气防设备设施的选用、维护管理要求。

2.7矿山企业典型事故案例

2.8工伤保险和工伤预防政策

《工伤保险条例》《工伤认定办法》《陕西省工伤预防五年行动方案（2021-2025）》。

3.学时安排

根据企业特点、培训人员、培训内容、工伤预防费等情况，科学确定矿山行业重点企业班组长（含车间主任）培训时长和线上线下分布，可参考下表设置内容模块和具体课程。

4.考核要点

4.1了解安全生产法律法规有关安全生产的规定；了解法律法规标准体系要求及从业人员权利和义务；了解《社会保险法》《工伤保险条例》等政策法规以及工伤预防的有关要求；掌握矿山主要安全技术规程、标准。

4.2熟悉全员安全生产责任制的含义及执行。

4.3熟悉班组长在安全生产中的作用、素养要求；掌握班组建设及交接班管理；熟悉员工技能提升要求。

4.4掌握班组安全管理基础知识、班组安全管理制度、班组日常及劳动组织管理。

4.5掌握班组安全工作方法、班组安全文化建设。

4.6了解风险管理基本知识；掌握风险管控与隐患排查基本知识，隐患排查要求及方法；掌握重大危险源管理要求。

4.7掌握金属非金属矿山重大事故隐患判定标准。

4.8熟悉矿山基本概念，开采工艺概况，开采的基本安全要求；矿山电气安全措施以及电气事故的原因及预防措施；矿山机械常见事故的原因及预防措施；掌握排土（废石）场与尾矿库安全管理要求及检查要点。

4.9掌握现场安全管理；掌握“三违”行为控制的方法。

4.10熟悉矿山企业主要的职业病危害因素及防控措施。包括开采及生产工艺流程产生的粉尘、毒物、噪声、高温等职业病危害因素的防控措施；熟悉工作场所职业病危害因素监测和个人防护技术措施；掌握个体防护用品的选用、维护管理要求。

4.11掌握重大危险源的定义、识别标准及监管监控要求。

4.12熟悉事故现场的应急处置要求；熟悉应急救援要求；掌握事故现场自救与互救技能。

4.13了解消防设备设施的选用、维护管理要求。

4.14了解典型事故案例。
附件3

机械制造行业重点企业重点人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）

一、安全生产和职业健康分管负责人

1.培训要求

1.1按照《陕西省矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》要求，对机械制造重点企业分管负责人进行全覆盖培训，2025年底前轮训一遍。根据工伤预防费情况，各市可适当扩大轮训范围。

1.2安全生产分管负责人培训12-48学时，培训方式采取线上培训与线下培训相结合，其中线下培训不得少于总学时的60%，着重提升安全生产组织领导能力。

2.培训内容

2.1安全生产相关法律法规及政策

2.1.1习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述。

2.1.2《安全生产法》《刑法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》及其他有关法律对企业安全生产的要求。

2.1.3《生产安全事故应急条例》《工贸企业重大事故隐患判定标准》《生产安全事故报告和调查处理条例》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《陕西省安全生产条例》等法规、文件对企业安全生产的要求。

2.1.4安全生产规范性文件要求。

应根据安全生产监管形势需要，对政府及其负有安全生产监督管理职责的部门下发的规范性文件要求适时培训。

2.2安全领导力

2.2.1安全生产分管负责人的安全生产职责及法律责任。

2.2.2安全生产责任制建设要求。

2.2.3安全生产管理机构、专职安全生产管理人员、注册安全工程师等配备要求。

2.2.4保证安全生产投入的有效实施。

2.2.5安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

2.2.6企业安全文化建设及运行要求。

2.2.7现代安全管理理论与实践。

2.2.8机械制造企业常用安全生产规章制度、操作规程。

2.2.9安全生产教育和培训的要求；现代教育培训基本方法；企业安全培训空间建设与应用的基本要求。

2.3重大风险管控

2.3.1危险源的定义及分类。

2.3.2危险源辨识方法。

2.3.3重大危险源的定义、识别标准及监管监控要求。

2.3.4安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设要求。

2.3.5机械制造企业危险性较大工艺（如黑色金属铸造、铝及镁合金制造及铸造、有色金属铸造和有色金属合金制造与铸造等）管理要求。

2.3.6试生产和开停车、承包商管理、变更管理的主要风险和管控措施。

2.3.7危险作业安全生产技术。如煤气作业、能源介质停送、有限空间作业、动火作业、高处作业、大型设备吊装、交叉作业、粉尘爆炸环境作业等的安全防护措施及管理要求。

2.3.8危险化学品安全生产技术。如机械制造涉及的危险化学品的类别、应用场所、危险危害性及安全防护措施。

2.4职业危害及预防

2.4.1职业危害、职业病的概念及分类。

2.4.2机械制造企业主要的职业危害因素及防治措施。如工业毒物的危害及防护措施、粉尘的危害及防护措施、噪声的危害及防护措施、振动的危害及防护措施、高温作业的危害及防护措施等。

2.4.3职业卫生管理。

2.4.4职业健康监护。

2.4.5个体防护装备的分类、选用和管理要求。

2.5应急管理

2.5.1应急预案的编制、评审、备案、修订、演练及评估等要求。

2.5.2应急体系建设及运行。

2.5.3危险性较大工艺的安全措施及事故应急处置原则。

2.6事故、事件管理

2.6.1事故、事件管理及持续改进要求。

2.6.2工伤事故报告和调查处理的有关规定。

2.7机械制造企业工伤事故形势及典型事故案例

侧重触电事故、物体打击事故、机械伤害事故、高处坠落事故等。

2.8国内外有关先进管理理论和方法

2.9工伤保险和工伤预防政策

2.9.1《工伤保险条例》《工伤认定办法》。

2.9.2《陕西省工伤预防五年行动方案（2021—2025年）》。

3.培训学时安排

根据企业特点、培训人员、培训内容、工伤预防费等情况，科学确定机械制造重点企业安全生产分管负责人培训时长和线上线下分布，可参考下表设置内容模块和具体课程。

4.考核要点

4.1熟悉习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述，了解国家关于安全生产的方针政策，熟悉《安全生产法》《刑法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》对企业安全生产的要求，了解其他有关法律对企业安全生产的要求。

4.2熟悉《生产安全事故应急条例》《工贸行业重大事故隐患判定标准》《生产安全事故报告和调查处理条例》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《陕西省安全生产条例》等法规、部门规章和规范性文件对企业安全生产的要求，了解《社会保险法》《工伤保险条例》等政策法规以及工伤预防的有关要求。

4.3掌握安全生产分管负责人安全生产职责及法律责任；熟悉安全领导力的基本要素；掌握企业全员安全生产责任制建设要求。

4.4掌握安全生产管理机构、专职安全生产管理人员、注册安全工程师等配备要求，掌握保证安全生产投入的有效实施的有关规定。

4.5熟悉安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

4.6熟悉企业安全文化建设及运行要求。

4.7熟悉现代安全管理理论与实践要求。

4.8掌握本单位安全生产规章制度、操作规程组织制定并实施的要求。

4.9熟悉安全生产教育和培训的要求；了解现代教育培训基本方法；了解企业安全培训空间建设与应用的基本要求。

4.10掌握危险源的辨识方法、重大危险源的识别标准。

4.11掌握安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的建立与实施要求。

4.12掌握试生产和开停车、承包商管理、变更管理的主要风险和管控措施。

4.13熟悉机械制造企业危险作业安全生产技术的安全防护措施及管理要求，以及危险化学品安全生产技术类别、应用场所、危险危害性及安全防护措施。

4.14了解职业危害、职业病基本概念及分类、危害因素及防治措施，熟悉个体防护装备的分类、选用和管理要求。

4.15掌握应急预案的编制、评审、备案、修订、演练及评估等要求。

4.16掌握职业卫生管理、职业健康监护等要求。

4.17掌握应急体系建设及运行。

4.18掌握危险性较大工艺的安全措施及事故应急处置原则。

4.19掌握事故、事件管理及持续改进要求。

4.20掌握工伤事故报告和调查处理的有关规定。

4.21了解机械制造企业工伤事故形势及典型事故案例。

4.22了解国内外有关先进管理理论和方法。

二、专职安全、职业健康管理人员

1.培训要求

1.1按照《陕西省矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》要求，对机械制造重点企业专职安全管理人员进行全覆盖培训，2025年前轮训一遍。根据工伤预防费情况，各市可适当扩大轮训范围。

1.2专职安全管理人员培训12-48学时，培训方式采取线上培训与线下培训相结合，其中线下培训不得少于总学时的60%，着重提升专业安全管理和安全风险评估管控工具使用能力。

2.培训内容

2.1工伤事故预防相关法律法规及政策

2.1.1习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述。

2.1.2《安全生产法》《刑法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》及其他有关法律对企业安全生产的要求。

2.1.3《生产安全事故应急条例》《工贸企业重大事故隐患判定标准》《生产安全事故报告和调查处理条例》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《陕西省安全生产条例》等法规、文件对企业安全生产的要求。

2.1.4安全生产规范性文件要求。

应根据安全生产监管形势需要，对政府及其负有安全生产监督管理职责的部门下发的规范性文件要求适时培训。

2.2安全生产管理

2.2.1全员安全生产责任制建设要求，专职安全生产管理人员的安全生产职责及法律责任。

2.2.2企业安全生产规章制度、操作规程的编制及实施要求。

2.2.3危险源的定义及分类、危险源辨识方法。

2.2.4重大危险源的定义、识别标准及监管监控要求。

2.2.5安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的实施要求。

2.2.6安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

2.2.7现代安全管理理论与实践。

2.2.8危险化学品的管控措施及管理要求；关键装置、要害部位的主要风险及管控要求。

2.2.9变更管理要求。

2.2.10安全生产教育和培训的要求；现代教育培训基本方法；企业安全培训空间应用的基本要求。

2.2.11生产安全事故应急与救援预案。

2.2.12职业健康安全管理体系。

2.2.13劳动防护及用品的监督管理。

2.3安全生产技术

2.3.1危险作业安全生产技术。如煤气作业、能源介质停送、有限空间作业、动火作业、高处作业、大型设备吊装、交叉作业、粉尘爆炸环境作业等的安全防护措施及管理要求。

2.3.2危险化学品安全生产技术。如机械制造涉及的危险化学品的类别、应用场所、危险危害性及安全防护措施。

2.3.3防火防爆技术。火灾爆炸预防基本原则；点火源及其控制、爆炸控制、防火防爆安全装置及技术。

2.3.4设备、电气、仪表基础知识；安全设施、特种设备、安全仪表系统的基本管理要求。

2.3.5机械安全技术、事故伤害类型及其对策。如机械安全设计、机械本质安全化、机械安全防护、机械加工安全技术、机床操作安全技术、机械伤害预防对策

2.3.6电气安全技术措施、事故伤害类型及预防对策。如电气设备安全技术、电气线路安全技术、电气防护安全技术、电气伤害事故类型、防雷及防静电措施、触电防护急救措施等。

2.3.7预防高处坠落、坍塌的安全技术措施。如防高处坠落安全技术、防坍塌的安全技术等。

2.3.8有限空间基本安全要求

主要包括：有限空间概述、有限空间的危害因素、作业安全与卫生安全要求、通风换气安全技术要求、电气设备与照明安全技术、区域警戒与消防安全技术等。

2.4职业危害及预防

2.4.1职业危害、职业病的概念及分类。

2.4.2机械制造企业主要的职业危害因素及防治措施。如工业毒物的危害及防护措施、粉尘的危害及防护措施、噪声的危害及防护措施、振动的危害及防护措施、高温作业的危害及防护措施等。

2.4.3职业卫生管理。

2.4.4职业健康监护。

2.4.5个体防护装备分类、选用和管理要求及岗位配备要求。

2.5应急管理

2.5.1应急救援预案编制、评审、备案、修订、演练及评估等要求。

2.5.2应急体系建设及运行。

2.5.3危险性较大工艺的安全措施及事故应急处置原则。

2.6事故、事件管理

2.6.1事故、事件管理及持续改进要求。

2.6.2工伤事故报告和调查处理的有关规定。

2.7机械制造企业工伤事故形势及典型事故案例

侧重触电事故、物体打击事故、机械伤害事故、高处坠落事故等。

2.8国内外有关先进管理理论和方法

2.9工伤保险和工伤预防政策

2.9.1《工伤保险条例》《工伤认定办法》。

2.9.2《陕西省工伤预防五年行动方案（2021—2025年）》相关要求。

3.学时安排

根据企业特点、培训人员、培训内容、工伤预防费等情况，科学确定机械制造重点企业专职安全管理人员培训时长和线上线下分布，可参考下表设置内容模块和具体课程。

4.考核要点

4.1熟悉习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述，了解国家关于安全生产的方针政策，熟悉《安全生产法》《刑法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》对企业安全生产的要求，了解其他有关法律对企业安全生产的要求。

4.2熟悉《生产安全事故应急条例》《工贸行业重大事故隐患判定标准》《生产安全事故报告和调查处理条例》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《陕西省安全生产条例》等法规、部门规章和规范性文件对企业安全生产的要求，了解《社会保险法》《工伤保险条例》等政策法规以及工伤预防的有关要求。

4.3掌握全员安全生产责任制建设要求；掌握专职安全生产管理人员安全生产职责及法律责任。

4.4掌握企业安全生产规章制度、操作规程的编制及实施要求。

4.5掌握安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的实施要求。

4.6掌握安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

4.7熟悉现代安全管理理论与实践要求。

4.8掌握危险源的定义及分类、危险源辨识方法、重大危险源的定义、识别标准及监管监控要求。

4.9掌握危险化学品的管控措施及管理要求；掌握关键装置、要害部位的主要风险及管控要求。

4.10掌握变更管理要求。

4.11了解安全生产教育和培训的要求；了解现代教育培训基本方法；了解企业安全培训空间应用的基本要求。

4.12熟悉机械制造企业危险作业安全生产技术的安全防护措施及管理要求，以及危险化学品安全生产技术类别、应用场所、危险危害性及安全防护措施。

4.13掌握企业防火防爆技术。火灾爆炸预防基本原则；点火源及其控制、爆炸控制、防火防爆安全装置及技术。

4.14掌握设备、电气、仪表基础知识；安全设施、特种设备、安全仪表系统的基本管理要求及岗位配备要求。

4.15掌握机械安全技术、事故伤害类型及其对策。

4.16掌握电气安全技术措施、事故伤害类型及预防对策。

4.17掌握预防高处坠落、坍塌的安全技术措施。

4.18掌握有限空间基本安全要求。

4.19掌握应急预案的编制、评审、备案、修订、演练及评估等要求；熟悉应急体系建设及运行；掌握危险性较大工艺的安全措施及事故应急处置原则。

4.20熟悉事故、事件管理及持续改进要求。

4.21熟悉工伤事故报告和调查处理的有关规定。

4.22了解机械制造企业工伤事故形势及典型事故案例。

4.23了解国内外有关先进管理理论和方法。

三、班组长（含车间主任）

1.培训要求

1.1按照《陕西省矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》要求，对机械制造重点企业班组长（含车间主任）进行全覆盖培训，2025年前轮训一遍。根据工伤预防费情况，各市可适当扩大轮训范围。

1.2班组长培训20-72学时，培训方式采取线上培训与线下培训相结合，其中线下培训不得少于总学时的60%，着重提升现场安全管理、风险排查管控、异常和故障处理以及现场应急处置能力。实训类课程不少于总课程的1/4。

2.培训内容

2.1安全生产法律法规基本知识

2.1.1我国安全生产法律法规标准体系要求；《刑法》有关安全生产的规定。

2.1.2全员安全生产责任制的含义及执行。

2.1.3从业人员权利和义务。

2.1.4安全生产管理行政规章。

2.2班组长与安全生产

2.2.1班组长在安全生产中的作用、素养要求。

2.2.2班组建设及交接班管理。

2.2.3员工技能提升要求。

2.2.4班组长劳动组织管理。

2.3安全基础知识

2.3.1机械制造企业危险类型基础知识。

2.3.2机械制造工艺技术及设备、电气、仪表基础知识。

2.3.4危险化学品储存安全基础知识。

2.3.5机械安全技术基础知识。

2.3.6电气安全技术基础知识。

2.3.7触电防护急救安全技术基础知识。

2.3.8预防高处坠落、坍塌的安全技术基础知识。

2.3.9有限空间基本安全技术基础知识。

2.4安全生产管理与技术

2.4.1风险管理基本知识。危险、危险源、风险、隐患、事故致因理论的基本知识。

2.4.2危险有害因素辨识知识。JSA、LEC、SCL等风险辨识方法的应用。

2.4.3风险管控与隐患排查基本知识，隐患排查要求及方法。

2.4.4重大危险源管理要求。

2.4.5机械制造行业重大事故隐患判定标准要求。

2.4.6特种设备、安全附件、安全设施设备、电气、仪表的使用及维护。

2.4.7变更管理要求。

2.4.8特殊作业的现场管理要求；能量隔离的方法。

2.4.9现场安全管理；“三违”行为控制。

2.4.10工艺报警的管理要求。

2.5职业危害因素及防护知识

2.5.1机械制造企业主要的职业病危害因素及防控措施。包括原辅料储存运输及生产工艺流程产生的粉尘、毒物、噪声、高温、振动、辐射等职业病危害因素的防控措施。

2.5.2工作场所职业病危害因素监测和个人防护技术措施。

2.5.3个体防护装备的选用、使用和维护管理要求。

2.6事故与应急处置

2.6.1事故现场的应急处置；事故事件的报告要求。

2.6.2应急救援要求及；事故现场自救与互救技能。

2.6.3现场急救处置及注意事项。

2.6.4消、气防设备设施的选用、维护管理要求。

2.7机械制造企业典型事故案例

侧重触电事故、物体打击事故、机械伤害事故、高处坠落事故等。

2.8工伤保险和工伤预防政策

2.8.1《工伤保险条例》《工伤认定办法》。

2.8.2《陕西省工伤预防五年行动方案（2021—2025年）》相关要求。

3.学时安排

根据企业特点、培训人员、培训内容、工伤预防费等情况，科学确定机械制造重点企业班组长（含车间主任）培训时长和线上线下分布，可参考下表设置内容模块和具体课程。

4.考核要点

4.1了解法律法规标准体系要求及从业人员权利和义务；了解《社会保险法》《工伤保险条例》等政策法规以及工伤预防的有关要求；了解《刑法》有关安全生产的规定。

4.2熟悉全员安全生产责任制的含义及执行。

4.3熟悉班组长在安全生产中的作用、素养要求；掌握班组建设及交接班管理；熟悉员工技能提升要求。

4.4了解机械设备危险类型基础知识。

4.5了解机械制造工艺技术及设备、电气、仪表基础知识。

4.6掌握危险化学品储存安全知识。

4.7掌握机械安全技术基础知识。

4.8掌握电气安全技术基础知识。

4.9掌握触电防护急救安全技术基础知识。

4.10掌握预防高处坠落、坍塌的安全技术基础知识。

4.11掌握有限空间基本安全技术基础知识。

4.12了解风险管理基本知识；掌握风险管控与隐患排查基本知识，隐患排查要求及方法；掌握重大危险源管理要求。

4.13掌握特种设备、安全附件、安全设施设备、电气、仪表的使用及维护。

4.14掌握变更管理要求。

4.15掌握特殊作业的现场管理要求和能量隔离的方法。

4.16掌握现场安全管理；掌握“三违”行为控制的方法。

4.17掌握工艺报警的管理要求。

4.18熟悉机械制造企业主要的职业病危害因素及防控措施。包括原辅料储存运输及生产工艺流程产生的粉尘、毒物、噪声、高温、振动、辐射等职业病危害因素的防控措施；熟悉工作场所职业病危害因素监测和个人防护技术措施；掌握个体防护用品的选用、维护管理要求。

4.19熟悉事故现场的应急处置要求；熟悉应急救援要求；掌握事故现场自救与互救技能。

4.20了解消、气防设备设施的选用、维护管理要求。

4.21了解典型事故案例。
附件4

铁路行业重点企业重点人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）

一、安全生产和职业健康分管负责人员

1.培训目的

1.1落实国家和我省工伤预防五年行动方案，将工伤预防作为工伤保险优先事项，推动落实企业工伤预防主体责任，保障劳动者生命安全与健康，促进企业安全健康发展。

1.2通过培训，使铁路企业安全生产与职业健康分管负责人进一步增强工伤预防法治意识，提升依法履职和依规管理能力；进一步熟知工伤预防知识，提升专业技术和科学决策能力；进一步加深对铁路企业工伤预防规律的认识，提升对行业工伤预防安全关键把控能力和领导能力。

2.培训对象及方式

2.1培训对象：省内中国国家铁路集团有限公司铁路运输企业、国家能源集团及各地方铁路运输企业，中国中铁、中国铁建、中国通号等铁路建设施工企业，中国中车等铁路机械制造企业安全生产与职业健康分管负责人。

2.2培训方式：培训采取线上培训和线下培训相结合、课堂培训和现场实训相结合的方式。

2.3培训时长：培训可选择12学时、24学时或48学时，其中线下培训时长原则上不得低于总培训时长的60%。

2.4培训实施：根据铁路运输、铁路建设施工、铁路机械制造企业专业特性，分类组织举办培训班，线下培训班原则上不超过40人。培训班应根据《大纲》制定的培训内容，针对企业的专业特性，选定培训课程的具体内容，以保证培训内容的针对性和实用性。培训课程安排可参考附表（培训课程设置参考表）制定培训课程表。培训自2024年开始到2025年底，对培训对象全覆盖轮训一遍。

3.培训内容

3.1安全生产、职业健康相关法律法规标准及政策

3.1.1深入理解掌握习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述精神。

3.1.2掌握安全生产、工伤事故防范以及职业病防治政策法规，对企业、企业负责人和从业人员职业安全健康方面法律法规的规定。包括：《宪法》《刑法》《劳动法》《安全生产法》《社会保险法》《消防法》《特种设备安全法》《职业病防治法》《道路交通安全法》《铁路法》等法律的相关要求；《工伤保险条例》《铁路安全管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全监察条例》《道路交通安全法实施条例》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《铁路运输安全保护条例》《铁路交通事故调查处理规则》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法规的相关要求。

3.2安全领导能力

3.2.1了解安全领导能力的基本内涵及其要素，包含领导者的素质与职责、现代安全管理理念及领导能力的提升等方面。

3.2.2掌握安全生产分管负责人的安全责任、全员安全生产责任制建设要求。

3.2.3掌握安全生产管理机构、专职安全生产管理人员等配备要求。

3.2.4掌握安全生产投入的有关要求。

3.2.5掌握铁路安全标准化、职业安全健康等管理体系的建设要求。

3.2.6了解企业安全文化建设及运行要求。

3.2.7掌握铁路相关企业常用安全生产规章制度、操作规程。

3.2.8掌握安全生产教育和培训的要求，了解企业安全培训空间建设与应用的基本要求。

3.2.9了解现代科学技术在工伤预防方面的应用情况。

3.3工伤事故预防、职业病防治与急救、消防知识

3.3.1了解工伤事故预防、职业病防治与急救、消防知识，提升工伤预防意识。

3.3.2了解铁路运输、铁路建设施工、铁路机械制造企业职业危害因素和控制措施。

3.3.3掌握职业危害风险分级管控和隐患排查治理的方法。

3.3.4掌握工伤事故的应急处置方法和调查处理的规定。

3.3.5了解企业从业人员工伤认定程序及工伤待遇支付的规定。

3.3.6了解本行业易发生的车辆伤害、触电伤害、高处坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、电梯伤害、压力管道伤害、有限空间作业、中毒和窒息、压力容器爆炸、坍塌、火灾等工伤事故、职业病案例，进行警示教育。

3.4安全生产、劳动保护知识

3.4.1掌握《企业职工伤亡事故分类标准》《职业病分类和目录》《个体防护装备配备规范》《工伤认定办法》《工作场所职业病危害警示标识》《安全色》《安全标志及其使用导则》《特种设备使用管理规则》《火灾事故调查规定》等国家标准、行业或部门标准规定的相关要求。

3.4.2掌握车辆伤害、触电伤害、高处坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、电梯伤害、压力管道伤害、有限空间作业、中毒和窒息、压力容器爆炸、坍塌、火灾等安全风险防控知识。

3.5应急预案、应急救援知识

3.5.1掌握《生产安全事故应急预案管理办法》的规定要求。

3.5.2掌握生产经营单位生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的内容要求，以及应急体系建设及运行要求。

3.5.3掌握生产安全事故应急救援处置原则。

3.6铁路专业安全技术知识

3.6.1铁路建设安全

——地质环境：了解建设地点地质情况，评估可能出现的地质灾害，如滑坡、泥石流等。

——工程设计：确保工程设计符合国家及行业标准，预防因设计缺陷导致安全事故。

——施工安全：加强施工现场安全管理，规范施工作业流程，确保施工质量和安全。

——环境保护：合理规划施工场地，减少对周边环境的影响。

3.6.2铁路运营安全

——列车安全：确保列车车体、转向架、牵引系统等关键部件符合国家及行业标准，防止因车辆故障导致安全事故。

——线路安全：定期检查铁路线路，确保轨道、道岔、信号设备等正常运行，防止因线路故障导致安全事故。

——客运安全：加强车站安检工作，防止旅客携带危险品上车；加强列车乘务员安全培训，提高应对突发事件的能力。

——货运安全：规范货物装载和加固，防止因货物散落、挤压导致安全事故。

3.6.3铁路设备维护安全

——电器设备维护：确保电气设备符合国家及行业标准，防止因漏电、短路导致安全事故。

——机械设备维护：规范机械设备操作流程，防止因机械故障导致安全事故。

——消防设施维护：定期检查消防设施，确保其正常运转。

——安全防护设施维护：定期检查安全防护设施，如安全门、安全带等，确保其正常运转。

3.7涉及工伤保险和工伤预防的相关内容

3.7.1了解用人单位在职工发生事故伤害或患有职业病时以及工伤预防和职业康复中应负的责任。

3.7.2了解掌握工伤申报、认定、劳动能力鉴定程序、时限要求及工伤待遇支付的规定。

3.7.3了解《陕西省工伤预防五年行动方案（2021-2025）》有关要求。

4.培训考核

4.1考核方式：培训结业实行考试制度，通过线上平台或现场进行考试。考试合格的，线上发放考试合格证，可减免相应的安全生产、职业健康再培训或继续教育学时。

4.2权重比例：采用百分制，80分为合格。

4.3培训班应当进行效果评估，以不断提升培训质量。鼓励培训组织单位聘请第三方机构对培训效果开展评估。

附：课程设置参考表

二、专职安全、职业健康管理人员

1.培训目的

1.1落实国家和我省工伤预防五年行动方案，将工伤预防作为工伤保险优先事项，推动落实企业工伤预防主体责任，保障劳动者生命安全与健康，促进企业安全健康发展。

1.2通过培训，使铁路企业专职安全管理人员增强法治安全意识，提升依法合规履职能力；增强规律研判意识，提升预防规避风险能力；增强风险管控意识，提升专业指导监督能力。

2.培训对象及方式

2.1培训对象：省内中国国家铁路集团有限公司铁路运输企业、国家能源集团及各地方铁路运输企业，中国中铁、中国铁建、中国通号等铁路建设施工企业，中国中车等铁路机械制造企业专职安全、职业健康管理人员。

2.2培训方式：培训采取线上培训和线下培训相结合、课堂培训和现场实训相结合的方式。

2.3培训时长：培训可选择12学时、24学时或48学时，其中线下培训时长原则上不得低于总培训时长的60%。

2.4培训实施：根据铁路运输、铁路建设施工、铁路机械制造企业专业特性，分类组织举办培训班，线下培训班原则上不超过80人。培训班应根据《大纲》制定的培训内容，针对企业的专业特性，选定培训课程的具体内容，以保证培训内容的针对性和实用性。培训课程安排可参考附表（培训课程设置参考表）制定培训课程表。培训自2024年开始到2025年底，对培训对象全覆盖轮训一遍。

3.培训内容

3.1安全生产、职业健康相关法律法规标准及政策

3.1.1深入理解掌握习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述精神。

3.1.2掌握安全生产、工伤事故防范以及职业病防治政策法规，对企业、企业负责人和从业人员职业安全健康方面法律法规的规定。包括：《宪法》《刑法》《劳动法》《安全生产法》《社会保险法》《消防法》《特种设备安全法》《职业病防治法》《道路交通安全法》等法律的相关要求；《工伤保险条例》《铁路安全管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全监察条例》《道路交通安全法实施条例》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《铁路运输安全保护条例》《铁路交通事故调查处理规则》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法规的相关要求；了解《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《劳动防护用品监督管理规定》《作业场所职业危害申报管理办法》《有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等有关劳动安全的规定要求，以及《铁路交通重大事故隐患判定标准（试行）》《铁路技术管理规程》等相关规定要求。

3.2安全生产管理

3.2.1掌握专职安全管理人员的法定职责、全员安全生产责任制建设要求。

3.2.2掌握企业安全生产规章制度、操作规程的编制及实施要求。

3.2.3掌握安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作的实施要求。

3.2.4掌握安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

3.2.5掌握铁路行业危险源辨识和评估方法、安全管控措施及管理要求，掌握关键装置、要害部位的主要风险及管控要求。

3.2.6掌握本行业特殊作业管理要求。

3.2.7掌握变更管理要求。

3.2.8掌握安全生产教育和培训的要求，了解企业安全培训空间建设应用的基本要求。

3.2.9了解现代科学技术在工伤预防方面的应用情况。

3.3工伤事故预防、职业病防治与急救、消防知识

3.3.1了解工伤事故预防、职业病防治与急救、消防知识。

3.3.2了解铁路运输、铁路建设施工、铁路机械制造企业职业危害因素和控制措施。

3.3.3掌握职业危害风险分级管控和隐患排查治理的方法。

3.3.4掌握工伤事故的应急处置方法和调查处理的规定。

3.3.6掌握本行业易发生的车辆伤害、触电伤害、高处坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、电梯伤害、压力管道伤害、有限空间作业、中毒和窒息、压力容器爆炸、坍塌、火灾等工伤事故和职业病案例，进行警示教育。

3.4安全生产、劳动保护知识

3.4.1掌握《企业职工伤亡事故分类标准》《职业病分类和目录》《个体防护装备配备规范》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《工伤保险条例》《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》《工伤认定办法》《工作场所职业病危害警示标识》《安全色》《安全标志及其使用导则》《特种设备使用管理规则》《火灾事故调查规定》等国家标准、行业或部门标准规定的相关要求。

3.4.2掌握车辆伤害、触电伤害、高处坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、电梯伤害、压力管道伤害、有限空间作业中毒和窒息、压力容器爆炸、坍塌、火灾等安全风险防控知识。

3.5应急预案、应急救援知识

3.5.1掌握《生产安全事故应急预案管理办法》《突发事件应急演练指南》《安全生产事故应急预案管理办法》的规定要求。

3.5.2掌握生产经营单位生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的内容要求，以及应急体系建设及运行要求。

3.5.3掌握生产安全事故应急救援处置措施。

3.5.4掌握《生产安全事故信息报告和处置办法》相关要求。

3.6铁路专业安全技术知识

3.6.1了解《铁路技术管理规程》《铁路交通事故调查处理规则》《电气化铁路有关人员电气安全规则》《铁路机车操作规程》《铁路工程施工安全技术操作规程》《铁路维修作业安全操作规程》《铁路建设工程安全生产管理办法》《铁路营业线施工安全管理办法》《铁路建设项目现场安全文明标志》《铁路运输系统作业人员劳动安全关键点控制措施》《铁路作业场所职业健康监督管理办法》等文件的相关规定要求。

3.6.2了解本企业职工的作业条件、作业环境、作业对象、作业机具等作业特点，推进消除物的不安全因素和人的不安全行为，实现本质安全的技术知识及措施。

3.6.3了解铁路客货运输、机车车辆运用及检修、工电供维修施工防护、铁路建设施工、铁路机械制造等专业知识。

3.7涉及工伤保险和工伤预防的相关内容

3.7.1了解用人单位在职工发生事故伤害或患有职业病时以及工伤预防和职业康复中应负的责任。

3.7.2了解掌握工伤申报、认定、劳动能力鉴定程序、时限要求及工伤待遇支付的规定。

3.7.3了解《陕西省工伤预防五年行动方案（2021-2025）》有关要求。

4.培训考核

4.1考核方式：培训结业实行考试制度，通过线上平台或现场进行考试。考试合格的，线上发放考试合格证，可减免相应的安全生产、职业健康再培训或继续教育学时。

4.2权重比例：采用百分制，80分为合格。

4.3培训班应当进行效果评估，以不断提升培训质量。鼓励培训组织单位聘请第三方机构对培训效果开展评估。

附：课程设置参考表

三、班组长（含车间主任、车队长）

1.培训目的

1.1落实国家和我省工伤预防五年行动方案，将工伤预防作为工伤保险优先事项，推动落实企业工伤预防主体责任，保障劳动者生命安全与健康，促进企业安全健康发展。

1.2通过培训，强化班组长（含车间主任、车队长，下同）工伤预防和职业病防治的法治意识；掌握安全管理和工伤事故及职业病预防知识；提升对班组现场作业控制、工伤预防、隐患排查、异常和故障处理、现场应急处置的能力。

2.培训对象及方式

2.1培训对象：省内中国国家铁路集团有限公司铁路运输企业、国家能源集团及各地方铁路运输企业，中国中铁、中国铁建、中国通号等铁路建设施工企业，中国中车等铁路机械制造企业班组长。

2.2培训方式：培训采取线上培训和线下培训相结合、课堂培训和现场实训相结合的方式。线上培训以安全生产、职业健康和工伤保障法规标准以及工伤预防基础知识等通用性内容为主；线下培训以行业专业性、岗位特殊性内容为主，包括实践操作和互动研讨等内容。

2.3培训时长：培训可选择20学时、46学时或72学时，其中线下培训时长原则上不得低于总培训时长的60%，实训类课程不少于总培训时长的1/4。

2.4培训实施：根据铁路运输、铁路建设施工、铁路机械制造企业专业特性，分类组织举办培训班，线下培训班原则上不超过80人。培训班应根据本《大纲》制定的培训内容，针对企业的专业特性，选定培训课程的具体内容，以保证培训内容的针对性和实用性。培训课程安排可参考附表（培训课程设置参考表）制定培训课程表。培训自2024年开始到2025年底，对培训对象全覆盖轮训一遍。

3.培训内容

3.1安全生产、职业健康相关法律法规标准及政策

3.1.1深入理解掌握贯彻习近平总书记关于安全生产、健康中国的重要论述精神。

3.1.2掌握安全生产、工伤事故防范以及职业病防治政策法规，对从业人员职业安全健康方面法律法规的规定。包括：《刑法》《劳动法》《安全生产法》《社会保险法》《消防法》《特种设备安全法》《职业病防治法》《道路交通安全法》等法律的相关要求；《工伤保险条例》《铁路安全管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全监察条例》《道路交通安全法实施条例》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《铁路运输安全保护条例》《铁路交通事故调查处理规则》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法规的相关要求。

3.2班组安全管理知识

3.2.1掌握班组长安全生产管理职责、“四不伤害”理念以及应具备的素养和能力。

3.2.2掌握班组各岗位安全生产责任制的内容和考核标准。

3.2.3掌握班组安全培训、安全检查、安全考核等基本管理制度的内容。

3.2.4掌握班组关键人、关键作业、关键时段等安全关键控制措施的要求。

3.2.5掌握班组人员、设备、工具、作业方式、作业环境等生产要素变化后，人身安全风险研判的方法。

3.2.6了解现代科学技术在工伤预防方面的应用情况。

3.3工伤事故预防、职业病防治与急救、消防知识

3.3.1了解消防安全的规定，掌握消防器材及设施的使用要求。

3.3.2掌握人身伤害、当班突发疾病的急救知识。

3.3.3掌握事故现场自救与互救技能。

3.3.4掌握车辆伤害、触电伤害、高处坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、电梯伤害、压力管道伤害、有限空间作业、中毒和窒息、压力容器爆炸、坍塌、火灾等工伤事故风险防控和职业病预防的要求，并结合典型事故案例开展警示教育。

3.4安全生产、劳动保护知识

3.4.1了解《企业职工伤亡事故分类标准》《职业病分类和目录》《个体防护装备配备规范》《工作场所职业病危害警示标识》《安全色》《特种设备使用管理规则》等国家标准、行业或部门标准规定的相关要求。

3.4.2掌握班组各岗位职业危害因素和控制措施。

3.4.3掌握个体劳动防护用品、用具的使用要求。

3.5应急预案、应急处置知识

3.5.1了解《生产安全事故应急预案管理办法》的规定要求。

3.5.2了解相关的生产安全事故应急预案的内容。

3.5.3掌握事故现场应急处置的方法和事故事件报告的要求。

3.5.4掌握地质灾害等突发情况下，应急预警信息沟通、发布方式和渠道。

3.5.5掌握突发情况下，职工和旅客心理健康疏导和沟通技巧方面的知识。

3.6铁路专业安全技术知识

3.6.1掌握《铁路技术管理规程》《电气化铁路有关人员电气安全规则》《铁路机车操作规程》《铁路工程施工安全技术操作规程》《铁路维修作业安全操作规程》《铁路运输系统作业人员劳动安全关键点控制措施》《铁路作业场所职业健康监督管理办法》《铁路建设工程安全生产管理办法》《铁路营业线施工安全管理办法》等文件的相关规定要求。

3.6.2了解铁路运输、铁路建设施工、铁路机械制造企业各工种作业安全技术细则对人身安全的要求。

3.5.3掌握铁路客货运输、机车车辆运用及检修、工电供维修施工防护、铁路建设施工、铁路机械制造等专业知识。

3.7涉及工伤保险和工伤预防的相关内容

3.7.1了解用人单位在职工发生事故伤害或患有职业病时以及工伤预防和职业康复中应负的责任。

3.7.2了解掌握工伤申报、认定、劳动能力鉴定程序、时限要求及工伤待遇支付的规定。

3.7.3了解《陕西省工伤预防五年行动方案（2021-2025）》有关要求。

4.培训考核

4.1考核方式：培训结业实行考试制度，通过线上平台或现场进行考试。考试合格的，线上发放考试合格证，可减免相应的安全生产、职业健康再培训或继续教育学时。

4.2权重比例：采用百分制，80分为合格。

4.3培训班应当进行效果评估，以不断提升培训质量。鼓励培训组织单位聘请第三方机构对培训效果开展评估。

附：课程设置参考表

附件5

职业病危害专项治理重点企业职业健康分管负责人和职业健康管理人员工伤预防能力提升培训大纲（试行）

一、职业健康分管负责人

1.培训目的

1.1落实国家和我省工伤预防五年行动方案，将重点企业工伤预防作为工伤保险优先事项，推动落实重点企业工伤预防主体责任，保障劳动者生命安全与健康，提升安全生产与职业健康基础保障水平。

1.2通过培训，增强企业职业健康分管负责人工伤预防意识，深化其对相关法律法规精神内涵的理解，夯实其工伤预防的主要专业技术知识，显著提升其工伤预防工作领导能力和管理水平。

2.培训对象及方式

2.1培训对象：本省重点企业的职业健康分管负责人。

2.2培训方式：采取线上学习与线下培训相结合的方式。线上学习一般以安全生产、职业健康和工伤保障法规标准以及工伤预防基础知识等通识性内容为主；线下培训一般以互动研讨、实操演练等方式进行。

2.3培训时长：16学时，线下培训时长原则上均不得低于总培训时长的60%。

2.4培训实施：培训班采用线下培训，班级人数原则上不超过40人。培训班应根据《大纲》制定的培训内容，针对培训对象的职责特性，选定培训课程的具体内容，以保证培训内容的针对性和实用性。培训课程安排可参考附表（培训课程设置参考表）制定培训课程表。

3.培训内容

3.1形势与政策

3.1.1我国职业健康形势。

3.1.2职业健康、工伤保险相关法律法规、规章及主要职业卫生标准。

3.1.2.1了解我国的职业健康法规体系，熟悉职业健康相关法律法规、标准的调整范围及其在法律体系中的地位。

3.1.2.2熟悉《职业病防治法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律、行政法规中与作业场所职业健康监管有关的主要内容、适用范围等。

3.1.2.3掌握《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《作业场所职业危害申报管理办法》等主要部门规章中有关生产经营单位职业危害防治主体责任的具体要求。

3.1.2.4熟悉《工业生产经营单位设计卫生标准》《作业场所有害因素职业接触限值》《呼吸防护用品的选择、使用与维护》《作业场所职业病危害警示标识》等主要职业卫生标准。

3.1.3用人单位主要负责人职业病防治、工伤预防责任。

3.1.3.1机构设置与人员配备。掌握法律法规对生产经营单位职业健康管理机构设置与人员配备的具体要求；熟悉职业健康管理机构及其人员的职责与主要工作内容，以及生产经营单位在落实职业危害防治主体责任过程中的具体责权要求。

3.1.3.2制度与操作规程制定。掌握生产经营单位应当建立健全的职业危害防治制度和操作规程；熟悉职业危害防治制度和操作规程等的编制要求、编制内容。

3.1.3.3建设项目职业卫生“三同时”管理。熟悉建设项目职业卫生“三同时”的法规要求、办理规定、办理程序与备案管理等工作程序与要点。

3.1.3.4职业危害申报管理。熟悉生产经营单位职业危害申报的要求、办理程序与办理规定；掌握职业危害申报有关报表的内容及填报要求。

3.1.3.5职业卫生安全许可证申请与管理。掌握使用有毒物品职业卫生安全许可证的申请条件及审批、复核、续证、吊销、注销等的相关要求与规定；熟悉使用有毒物品职业卫生安全许可证的办理程序与办理要求。

3.2职业健康基础知识

3.2.1所属行业职业病危害因素。

3.2.1.1概述。熟悉职业危害因素的来源与分类；熟悉作业场所职业危害预防和控制的基本要求；了解作业场所职业危害因素检测与评价的基础知识。

3.2.1.2生产性粉尘危害及其预防控制。了解作业场所中生产性粉尘的种类及其主要存在环节；了解生产性粉尘的侵入途径及危害特性，熟悉矽尘、石棉尘、煤尘的危害特性；熟悉生产性粉尘危害预防与控制的基本原则与主要措施。

3.2.1.3化学有害物质危害及其预防控制。了解作业场所中化学有害物质的种类及其主要存在环节；了解化学有害物质的侵入途径及危害特性，熟悉《高毒物品目录》所列主要有毒物质的危害特性；熟悉化学有害物质危害预防与控制的基本原则与主要措施。

3.2.1.4物理有害因素危害及其预防控制。了解作业场所中主要物理有害因素的种类及存在环节；了解不同类型物理有害因素的危害特性，熟悉噪声、高温、振动、电磁辐射、电离辐射的危害特性；熟悉不同类型物理有害因素危害预防与控制的基本方法与主要措施。

3.2.1.5生物有害因素危害及预防控制。了解作业场所中生物有害因素的种类及存在环节；了解生物有害因素危害预防与控制的基本措施。

3.2.2所属行业职业病防护措施。

3.2.2.1制造业：制造业的工人可能会接触到化学物质、噪声、粉尘等危害因素。防护措施包括：使用个人防护设备（如口罩、耳塞、防护手套等）、提供通风系统、定期进行职业健康检查等。

3.2.2.2建筑业：建筑业工人可能会暴露在高处坠落、重物砸伤、噪声、粉尘等危险中。防护措施包括：使用安全设备（如安全带、安全帽等）、提供防护屏障、控制噪音和粉尘水平、进行安全培训等。

3.2.2.3医疗保健行业：医疗保健行业的工作人员可能会接触到传染病病原体、化学品、放射性物质等危害因素。防护措施包括：严格执行感染控制措施、使用个人防护设备、进行职业健康监测等。

3.2.2.4服务业：服务业的工作人员可能会遭受重复性动作损伤、心理压力等问题。防护措施包括：提供合适的工作环境和工具、进行工作姿势培训、提供心理健康支持等。

3.2.2.5办公室工作：长时间的电脑使用可能导致肌肉骨骼问题和眼睛疲劳。防护措施包括：调整工作环境（如正确的座椅高度、良好的照明）、提供适当的休息时间、进行眼保健操等。

3.3工伤职业健康管理知识

3.3.1用人单位职业病防治机构和规章制度建设。

3.3.1.1设立职业病防治机构。用人单位应当设立专门的职业病防治机构或者指定专人负责职业病防治工作。该机构或人员应当具备相应的专业知识和技能，能够制定和实施职业病防治计划，开展职业健康检查和监测，提供职业健康咨询和指导等服务。

3.3.1.2建立规章制度。用人单位应当建立健全职业病防治规章制度，包括职业卫生管理制度、职业危害告知制度、职业健康监护制度、职业危害事故应急救援预案等。规章制度应当明确职责分工、工作流程、管理要求等内容，确保各项措施得到有效执行。

3.3.1.3加强员工培训。用人单位应当对员工进行职业卫生培训，使其了解职业危害因素及其防护措施，提高自我保护意识和能力。培训内容应当包括职业卫生法律法规、职业危害因素识别、个人防护用品使用、应急救援等方面。

3.3.1.4定期监测和评估：用人单位应当定期对工作场所进行职业危害因素监测和评估，及时发现和处理职业危害隐患。监测和评估结果应当及时向员工公布，并根据需要采取相应的防护措施。

3.3.1.5建立健康档案。用人单位应当为员工建立职业健康档案，记录员工的职业史、职业危害接触史、健康检查结果等信息。健康档案应当妥善保管，便于员工查询和使用。

3.3.2用人单位职业病防治计划和实施方案制定。

3.3.2.1调查评估。对工作场所进行调查，了解可能存在的职业危害因素，并评估其对员工健康的影响。

3.3.2.2确定目标。根据调查评估结果，确定职业病防治的目标和重点。

3.3.2.3制定计划。制定具体的职业病防治计划，包括预防措施、监测和评估、健康监护、应急救援等方面。

3.3.2.4确定责任。明确用人单位各部门和员工的职责和任务，确保计划得到有效执行。

3.3.2.5实施方案。根据计划制定具体的实施方案，包括时间表、预算、资源配置等。

3.3.2.6培训员工。对员工进行职业卫生培训，使其了解职业危害因素及其防护措施，提高自我保护意识和能力。

3.3.2.7监测和评估。定期对工作场所进行职业危害因素监测和评估，及时发现和处理职业危害隐患。

3.3.2.8调整改进。根据监测和评估结果，及时调整和改进职业病防治计划和实施方案，确保其持续有效。

3.3.3职业病危害事故应急救援。

3.3.3.1应急救援基础知识。包括应急救援的概念、目的、原则等基础知识。

3.3.3.2职业危害因素识别。了解工作场所可能存在的职业危害因素及其危害。

3.3.3.3应急救援预案。掌握应急救援预案的制定、内容、实施等知识。

3.3.3.4应急救援措施。熟知应急救援措施的种类、使用方法、注意事项等。

3.3.3.5个人防护用品使用。讲解个人防护用品的种类、使用方法、维护保养等。

3.3.3.6应急救援演练。组织应急救援演练，提高员工的应急救援能力。

3.3.3.7事故案例分析。通过分析职业危害事故案例，让员工了解事故的原因、危害和应对措施。

3.3.3.8法律法规。介绍职业卫生法律法规和标准，让员工了解自己的权利和义务。

3.4案例分析

常见职业病防治违法违规案例分析。

3.5职业健康相关工作

3.5.1健康企业建设。包括健康促进计划、心理健康支持、工作环境改善、健康管理、健康教育、员工参与、企业文化建设等。

3.5.2职业病危害专项治理。包括调查评估、制定计划、技术改造、个人防护、健康监护、培训教育、监督管理、应急救援及信息公开。

3.5.3职业病危害综合风险评估。包括常见评估步骤和方法。

3.5.4工作场所职业健康促进。包括健康教育、健康体检、工作环境改善等。

3.5.5工作相关疾病预防控制措施。

3.5.6劳动者职业健康素养、“职业健康达人”基本标准与评选。

3.5.7传染病预防控制措施。

4.培训考核

4.1考核方式：培训结业实行考试制度，通过线上平台或现场进行考试，考试合格的，线上发放考试合格证，可减免相应的安全生产、职业健康再培训或继续教育学时。

4.2权重比例：采用百分制，80分为合格。

4.3培训班应当进行效果评估，以不断提升培训质量。鼓励培训组织单位聘请第三方机构对培训效果开展评估。

附：课程设置参考表

二、职业健康管理人员

1.培训目的

1.1落实国家和我省工伤预防五年行动方案，将工伤预防作为工伤保险优先事项，推动落实重点企业工伤预防主体责任，保障劳动者生命安全与健康，促进企业安全健康发展。

1.2通过培训，使重点企业职业健康管理人员深入理解和应用有关安全、职业病法规和专业技术知识，显著提升工伤预防以及安全专业技术能力。

2.培训对象及方式

2.1培训对象：全省重点企业职业健康管理人员。

2.2培训方式：培训采取线上培训和线下培训相结合。

2.3培训时长：16学时，线下培训时长原则上均不得低于总培训时长的60%。

2.4培训实施：根据各重点企业上报人员联合组织举办培训班，线下培训班原则上不超过80人。培训班应根据《大纲》制定的培训内容，针对企业的专业特性，选定培训课程的具体内容，以保证培训内容的针对性和实用性。培训课程安排可参考附表（培训课程设置参考表）制定培训课程表。

3.培训内容

3.1形势与政策

3.1.1我国职业健康形势。

3.1.2职业健康、工伤保险相关法律法规、规章及主要职业卫生标准。

3.1.2.1了解我国的职业健康法规体系，熟悉职业健康相关法律法规、标准的调整范围及其在法律体系中的地位。

3.1.2.2熟悉《职业病防治法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律、行政法规中与作业场所职业健康监管有关的主要内容、适用范围等。

3.1.2.3掌握《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《作业场所职业危害申报管理办法》等主要部门规章中有关生产经营单位职业危害防治主体责任的具体要求。

3.1.2.4熟悉《工业生产经营单位设计卫生标准》《作业场所有害因素职业接触限值》《呼吸防护用品的选择、使用与维护》《作业场所职业病危害警示标识》等主要职业卫生标准。

3.1.3用人单位主要负责人职业病防治、工伤预防责任。包括机构设置与人员配备、制度与操作规程制定、项目职业卫生管理、职业危害申报管理等。

3.2职业健康基础知识

3.2.1所属行业职业病危害因素。

3.2.1.1概述。熟悉职业危害因素的来源与分类；熟悉作业场所职业危害预防和控制的基本要求；了解作业场所职业危害因素检测与评价的基础知识。

3.2.1.2生产性粉尘危害及其预防控制。了解作业场所中生产性粉尘的种类及其主要存在环节；了解生产性粉尘的侵入途径及危害特性，熟悉矽尘、石棉尘、煤尘的危害特性；熟悉生产性粉尘危害预防与控制的基本原则与主要措施。

3.2.1.3化学有害物质危害及其预防控制。了解作业场所中化学有害物质的种类及其主要存在环节；了解化学有害物质的侵入途径及危害特性，熟悉《高毒物品目录》所列主要有毒物质的危害特性；熟悉化学有害物质危害预防与控制的基本原则与主要措施。

3.2.1.4物理有害因素危害及其预防控制。了解作业场所中主要物理有害因素的种类及存在环节；了解不同类型物理有害因素的危害特性，熟悉噪声、高温、振动、电磁辐射、电离辐射的危害特性；熟悉不同类型物理有害因素危害预防与控制的基本方法与主要措施。

3.2.1.5生物有害因素危害及预防控制。了解作业场所中生物有害因素的种类及存在环节；了解生物有害因素危害预防与控制的基本措施。

3.2.2所属行业职业病防护措施。

3.3.2.1制造业：制造业的工人可能会接触到化学物质、噪声、粉尘等危害因素。防护措施包括：使用个人防护设备（如口罩、耳塞、防护手套等）、提供通风系统、定期进行职业健康检查等。

3.3.2.2建筑业：建筑业工人可能会暴露在高处坠落、重物砸伤、噪声、粉尘等危险中。防护措施包括：使用安全设备（如安全带、安全帽等）、提供防护屏障、控制噪音和粉尘水平、进行安全培训等。

3.3.2.3医疗保健行业：医疗保健行业的工作人员可能会接触到传染病病原体、化学品、放射性物质等危害因素。防护措施包括：严格执行感染控制措施、使用个人防护设备、进行职业健康监测等。

3.3.2.4服务业：服务业的工作人员可能会遭受重复性动作损伤、心理压力等问题。防护措施包括：提供合适的工作环境和工具、进行工作姿势培训、提供心理健康支持等。

3.3.2.5办公室工作：长时间的电脑使用可能导致肌肉骨骼问题和眼睛疲劳。防护措施包括：调整工作环境（如正确的座椅高度、良好的照明）、提供适当的休息时间、进行眼保健操等。

3.3职业健康管理知识

3.3.1责任体系构建。

3.3.1.1用人单位职业病防治机构和规章制度建设。

3.3.1.2用人单位职业病防治计划和实施方案制定。

3.3.2前期预防管理。

3.3.2.1职业病危害项目申报。

3.3.2.2建设项目职业病防护设施“三同时”。

3.3.3劳动过程中的防护与管理。

3.3.3.1职业病危害警示和告知。

3.3.3.2职业病危害因素检测。

3.3.3.3职业病防护设施运行与维护。

3.3.3.4职业病防护用品选用与管理。

3.3.3.5职业健康培训管理。

3.3.3.6职业健康档案管理。

3.3.3.7职业健康监护。

3.3.3.8职业病危害事故应急救援。

3.4案例分析

常见职业病防治违法违规案例分析。

3.5职业健康相关工作

3.5.1职业危害、职业病的概念、分类及职业禁忌症。

3.5.2职业病预防的权利和义务。

3.5.3职业卫生体系建设。

3.5.4职业病危害项目申报要求。

3.5.5职业病危害专项治理。

3.5.6职业健康管理。

3.5.7职业健康监护。

3.5.8职业健康监护档案。

3.5.9健康企业建设。

3.5.10工作场所职业健康促进。

3.5.11工作相关疾病预防控制措施。

3.5.12劳动者职业健康素养、“职业健康达人”基本标准与评选。

3.5.13传染病预防控制措施。

4.培训考核

4.1考核方式：培训结业实行考试制度，通过线上平台或现场进行考试，考试合格的，线上发放考试合格证，可减免相应的安全生产、职业健康再培训或继续教育学时。

4.2权重比例：采用百分制，80分为合格。

4.3培训班应当进行效果评估，以不断提升培训质量。鼓励培训组织单位聘请第三方机构对培训效果开展评估。

附：课程设置参考表