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袁彦峰代表：
您提出的《加大对中小微民营企业纾困帮扶力度的建议》（第231号）收悉。现答复如下：
今年以来，俄乌战争未息，台海危机又起，国际形势风云变幻、扑朔迷离，西方“新八国联军”遏制打压我中华之心不死，加之近3年的新冠疫情导致世界经济经历了劫难，迈向后疫情时代全球经济复苏面临的挑战新旧交织，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱等三重压力，致使我国及我省经济形势下行压力依然严峻，在此背景下，稳定经济、提振信心成为更加迫切的任务。
当前，中小微民营企业快速发展，对经济增长和吸纳就业越来越大，加大对中小微民营企业扶持意义重大。按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，我们紧盯援企纾困，聚焦保障民生，积极研判新形势、出台新政策、制定新举措，助力帮扶中小微企业发展。
3月5日，省委、省政府印发《进一步提振信心恢复活力推动经济社会平稳健康发展的若干意见》，出台50条强信心稳经济、恢复市场活力的措施，涵盖大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济等方面，突出做好稳增长、稳就业、稳物价。
4月6日，省人社厅印发《2023年全省就业创业十大行动》（陕人社函〔2023〕10号），常态化落实吸纳就业社会保险、一次性见习留用等补贴项目，按月将中小微企业新增参保人数与高校毕业生、失业登记等数据进行比对，确定符合政策享受条件的单位和人员，精准推介政策信息。
5月4日，省人社厅、省财政厅、省税务局印发《关于阶段性降低失业、工伤保险费率有关问题的通知》（陕人社函〔2023〕173号），明确继续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策至2024年底。
5月9日，省人社厅印发《关于做好支持全省民营企业高质量发展有关工作的通知》（陕人社函〔2023〕179号），明确支持民营企业招工用工、技能人才队伍建设、畅通人才发展通道、构建和谐劳动关系等18条措施。
6月7日，省政府办公厅印发《关于优化调整稳就业政策措施支持稳岗扩容提质惠民生的通知》（陕政办发〔2023〕12号），明确阶段性降低失业工伤费率、继续实施稳岗返还、优化实施税务优惠等助企纾困稳岗政策，支持其稳定就业岗位。
上述政策的实施，其精准度之高，针对性之强，受益面广，将大大缓解中小微企业的资金压力，无疑是为企业雪中送炭、雨中打伞。我省今年继续延长阶段性降低失业、工伤保险费率政策，预计将降低企业成本68.8亿元，其中失业保险54.5亿元、工伤14.1亿元。持续实施失业保险稳岗返还政策，预计将惠及中小微企业10577户、职工184.92万人，返还资金7.12亿万元，社会效果逐步显现。
下一步我们将进一步按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署和要求，优化调整稳就业政策，全力促发展惠民生，加大覆盖城乡社会保障体系建设，充分发挥社保功能作用，在确保社会保障水平不降低、基金安全平稳运行的前提下，加力落实助企纾困政策，突出支持中小微民营企业降本增效、稳定就业岗位，为实现奋进式中国现代化新征程，谱写陕西高质量发展新篇章做出新贡献。
感谢您对社保工作的关心和支持，欢迎今后对我们的工作提出意见和建议。
陕西省人力资源和社会保障厅
2023年6月19日
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