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刘巧莲委员：
您提出的《关于强化职业教育助力乡村振兴的建议》（第437号）收悉。建议答复如下：
一、加强管理，积极宣传，提高技工教育社会认可度
一是规范技工院校业务管理。各技工院校从招生简章、教学计划、岗位实习等方面，要求在《陕西省技工教育服务管理信息系统》备案，由各级人社部门审核。二是加强技工院校检查。通过技工院校办学水平评估、年检工作等方式，进行实地检查，规范技工院校办学行为，提高办学水平和质量。三是加强技工院校宣传。通过开展“职业教育活动周”、“世界青年技能日”活动,向社会展示技工教育的办学成果和办学特色。四是实施技能人才激励机制。通过职业技能竞赛、陕西省首席技师评选、职业技能等级认定等活动。对在职业技能大赛中获得优异成绩的学校和个人进行表彰，开展首席技师评选表彰，积极开展职业技能等级认定工作。通过以上工作，加强技工教育和技能人才的宣传工作，落实技能人才评聘、薪酬、技能认定等政策，着力提升技工教育的社会认可度。
二、重视职业培训，促进乡村振兴
《陕西技工教育“十四五”规划》中提出，强化职业培训功能。落实技工院校实施学制教育和职业培训并举的法定职责，坚持职业培训与企业转型升级、乡村振兴、县域经济发展相结合，充分发挥师资、设备、场地等资源优势，突出实训特色和就业导向，组织技工院校全面开展补贴性培训和市场化社会培训；鼓励技工院校在县、乡镇、农村设立分校、培训点或试办社区学院，围绕本地特色产业和重点项目送训下乡；鼓励各类投资主体优先在乡村振兴重点帮扶地区举办技工院校，引导当地政府对举办主体予以扶持，为技工教育赋能乡村振兴积极筹划。
三、聚焦产业发展加强专业建设
实行技工院校专业设置动态调整，补充完善技工院校省级专业目录。聚焦产业发展与乡村振兴，适应优势产业高端化、战略性新兴产业规模化等需要，优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设护理、康养、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级化工医药、建筑工程、轻纺制造等一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，鼓励学校开设更多高精尖缺新专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。
四、做好《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》印发和贯彻实施工作
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，结合我省实际我们起草了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，文件明确了“深化产教融合、校企合作，加大高技能人才培养提质扩容力度，打造一批重点产业链高技能人才培养基地，为制造业单项冠军、专精特新‘小巨人’企业和‘专精特新’中小企业提供技能人才支撑。”“深化产教融合、校企合作，开展订单、定向、冠名联合培养，创新校企双制、校中厂、厂中校等培养方式。强化多方合作培养模式，鼓励技工院校拿出自己的优势专业联合普通高校共同培养高校毕业生，与各县区合作培养县域经济发展所需技能人才。”“对纳入产教融合型企业建设培育范围的企业兴办职业教育符合条件的投资，可依据有关规定按投资额的30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。”目前，《实施意见》已经于2023年第13次省政府常务会议、第35次省委常委会审议通过，拟于近期印发，我们将抓好《实施意见》的贯彻落实，推动政策落地落实，进一步深化职业教育产教融合、持续发展。
五、加强政策支持，建设“一体化”师资队伍
“十四五”期间，2022年启动和推进我省第一批技工院校工学一体化技能人才培养模式，遴选确定了15所技工院校19个专业开展工学一体化建设，补助建设资金1575万元。将不断完善技工教育改革发展政策，拓宽多元主体办学渠道。健全完善一体化教师标准、教师招聘、专业技术职务评聘和绩效考核标准等政策，技工院校教师招聘向高技能人才倾斜。实施一体化师资专项培训计划，扩大技工院校网络师资研修覆盖范围，打造师德高尚、技艺精湛、育人水平高超的教学名师、专业带头人、青年骨干教师等高层次人才队伍，遴选2-3个一体化师资研修基地，构建技工院校师资研修平台。落实教师定期到企业实践规定，支持企业技术骨干到学校从教，推进固定岗位与流动岗位相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革，建设一支满足我省技工教育发展的“一体化”师资队伍。
最后，再一次感谢您对我省职业教育工作的关心和支持，请您继续关注、监督我们的工作，提出宝贵的意见和建议。
陕西省人力资源和社会保障厅
2023年7月6日
国家部委网站
省直部门网站
省级人社部门网站
地市人社局网站
