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孙书阳委员：
您提出的《关于产教联合体助力产业园区经济发展的提案》（第652号）收悉。现答复如下：
技工教育是中等职业教育的重要组成部分，是构建劳动者终身职业培训体系的重要载体，是培养技能人才的重要平台。近年来，我厅深入贯彻落实习近平总书记关于大力发展技工教育的重要指示精神，以“人社工作进园区”为路径，大力深化产教融合、校企合作，坚持“校企双制、工学一体”的技能人才培养特色，培育产业急需、企业短缺的高素质技能人才，推动形成产教良性互动。
一、加强政策配套供给。为坚决贯彻落实《职业教育法》及党和国家发展职业教育的部署要求，2023年，以省委人才工作领导小组名义印发了我省《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，进一步深化产教融合、校企合作，开展订单、定向、冠名联合培养，创新校企双制、校中厂、厂中校等培养方式，明确对纳入产教融合型企业建设培育范围的企业兴办职业教育符合条件的投资，可依据有关规定按投资额的30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加等措施，进一步推动和深化我省职业教育产教融合、持续发展。
二、加快实现产教融合。充分发挥企业作用，鼓励支持技工院校积极对接企业、联合企业在技工院校建设职工培训中心，鼓励技工院校与企业在专业建设、课程改革、招生就业等方面探索有效的校企合作模式。近年来，西安技师学院等职业学校和西安晓多智能科技有限公司等企业联合打造了数字技能产教联盟，在人社部门主导下，由技工院校、职业技能培训机构和企业共同组建了汉中技工教育联盟，建立了政校企三方联动机制，以培训服务、用工服务、岗位实习、技术服务等方式，解决企业人才培养、岗位技能、生产条件等实际问题，
三、密切关注人才需求。立足陕西经济社会发展需求，紧扣“重点产业链”打造“人才链”，支持各校结合区域产业特色和自身发展优势，积极对接产业园区、行业企业，围绕产业链、需求链、创新链及新兴产业调整优化专业设置。2023年，面向社会发布了《2023年陕西省制造业24条重点产业链急需紧缺岗位人才需求目录》，公布了全省重点产业链人才需求情况和紧缺程度，为政府部门人才举措、高校优化学科专业设置、重点产业链优化升级、技能人才培养等，提供重要数据支撑和科学依据。
四、搭建校企合作平台。近年来，深入开展“人社工作进园区”，面向产业链、重点项目、产业园区，实施职业技能三年提升行动，广泛开展校企合作、县校合作，大力深化产教融合，鼓励和指导技工院校与产业园区企业密切对接，开设大规模订单班、冠名班，联合园区企业培养新型学徒，开展技能培训，不断为园区企业精准输送技能人才。目前，多家技工院校与三一重工、商用汽车、比亚迪、宁德时代、吉利集团等国内知名企业深度合作，每年校企合作开设一批订单班。
下一步，我们将认真吸纳您的建议，聚焦校企合作掣肘问题，多措并举发挥好“产业+技能人才”力量，服务好我省园区经济社会发展和产业链建设。
一、持续推进工学一体化建设。加强一体化专业建设力度，特别是已获批的26个一体化建设院校的36个专业，推动教学研究、教学管理、教师管理、教学评价、教学场地、资金投入、后勤保障等配套制度建设，加大一体化教师队伍培养力度，全面提升院校一体化培养能力。通过引企驻校、引校进企、校企联动、企业办学等方式，扩大校企合作工作覆盖面，积极组建区域性、行业性等多类型技工教育联盟，共同推动工学一体化课程资源开发、师资培训、设施共享、成果互认。
二、大力开展人社工作进园区。聚焦省内园区企业用工需求，鼓励和引导技工院校、职业技能培训机构主动对接用工需求，立足技工院校特色优势，优化专业设置，积极增设“高精尖新、急需紧缺”专业，淘汰供给过剩、滞后产业需求的专业，切实增强学校办学适应性。大力开展订单定向培养班、企业冠名培养班，深化校企合作、产教融合，为园区企业持续输送技能人才供给，为园区企业高质量发展提供技能人才支撑。
三、强化产教融合协同育人。鼓励技工院校等职业学校联合省内园区企业合作，开展职业启蒙、职业体验，分学段、针对性开展劳动教育，共建共享劳动教育实践基地，实现产业、职业、专业与就业创业联动发展，增强学生职业荣誉感。将劳动教育纳入技工教育公共课必修课程，以实习实训课为主要载体开展劳动教育，劳模精神、劳动精神、工匠精神专题教育不少于每学年16学时，教育引导师生牢固树立技能成才、技能报国远大志向。
最后，感谢您长期以来对我省产教融合工作的关心和支持！希望您继续关注、监督我们的工作，并提出宝贵意见和建议。
陕西省人力资源和社会保障厅
2024年7月24日
国家部委网站
省直部门网站
省级人社部门网站
地市人社局网站
