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曹伟委员：
您提出的《关于加强医养结合人才队伍建设的提案》（第208号）收悉。现答复如下：
为深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作的重要指示批示精神，进一步推进医养结合发展，不断满足老年人健康和养老服务需求，省卫健委、省发改委、省人社厅等11部门联合印发《关于进一步推进医养结合发展的实施意见》（陕卫老龄发〔2024〕6号），我们认真落实文件要求，加强医养结合人才队伍建设。
一、目前我省相关工作开展情况
（一）大力开展医养结合领域技能人才培训。将医养结合领域相关职业（工种）纳入政府补贴性职业技能培训范围，鼓励农民工、高校毕业生、失业人员等重点就业群体积极参加培训，培训合格后给予培训补贴。印发《关于深入推进职业技能提升工程的通知》（陕人社函〔2024〕154号），以“人社工作进园区”为总牵引，深入推进职业技能提升工程，广泛开展现代服务业职业技能培训，加大养老、家政等现代服务业领域技能人才培养力度，建立现代服务业职业技能培训机构、职业（工种）目录清单，并根据社会经济发展需求，适时调整更新目录。印发《关于征集“揭榜挂帅”职业技能培训项目的通知》（陕人社函〔2024〕155号），在全省范围内围绕养老服务、养老护理等康养服务领域征集一批“揭榜挂帅”职业技能培训项目，加大急需紧缺劳动力培训和供给，已有100余家单位申报。今年以来，开展医疗辅助服务人员职业技能培训4326人次，保健服务人员3931人次。
（二）加强医养结合领域技能人才技能等级评价服务。全面落实“新八级工”制度，加强医养结合领域相关职业（工种）社会第三方评价机构的遴选，实行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”原则，切实做好医养结合领域相关职业（工种）技能等级认定工作。全省共有85家机构备案为医养结合领域技能人才评价机构，2019年以来发放相关技能等级证书共计2.66万人次。
（三）充分发挥技工教育培养技能人才主阵地作用。在服务类专业大类下，开设老年服务与管理、健康与社会照护专业等专业子类。目前，全省技工院校中，西安技师学院、陕西工程科技高级技工学校两所院校开设老年服务与管理专业，现有37名学生就读该专业；陕西工程科技高级技工学校等三所院校开设健康与社会照护专业，现有337名学生就读该专业，为培养医养结合领域相关技能人才提供支持。
（四）广泛举办各类职业技能竞赛。大力开展医养结合领域职业技能竞赛，2024年会同省民政厅开展陕西省民政行业职业技能竞赛暨全国民政行业职业技能竞赛陕西选拔赛，涉及养老护理员、假肢装配工等5个职业（工种），会同省妇女联合会开展陕西省巾帼家政服务职业技能大赛，涉及家政服务员、家庭照护员（养老护理）等4个职业（工种）。将“健康和社会照护”列入我省第一届职业技能大赛竞赛项目，加强医养结合领域相关职业技能竞赛组织，以赛促训、以赛促练，做好医养结合领域相关技能人才培养。
（五）优化医养结合技能人才职称评审方式。会同省卫生健康委、省中医药管理局印发我省《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的通知》，科学设置评价标准，突出实践能力业绩导向，引导卫生专业技术人员深耕专业，提高专业技术能力水平；破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”倾向，其中，对中医药人才重点考察其掌握运用中医经典理论、运用中医诊疗手段诊疗的能力，中药处方运用以及师带徒等情况；对基层一线中医药专业技术人员实行“定向评价、定向使用”；对本科及以上学历、经中医全科专业规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的，可直接参加中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称，进一步激发中医药人员提供中医药服务动力。
二、下一步工作打算
以“人社工作进园区”为总牵引，加大医养结合领域相关技能人才培训力度。鼓励支持医养结合领域行业企业开展技能人才培训、评价，壮大行业技能人才队伍。
一是加大医养结合领域相关工种培训政策支持，支持各地组织开展医养结合领域相关职业（工种）培训，适时更新调整职业技能培训工种目录，针对就业重点群体加大医养结合领域相关职业（工种）培训力度,鼓励医养结合领域相关企业打造医养结合领域职业技能培训品牌；二是持续推进技工院校工学一体化建设，指导技工院校加强学科建设，培养更多医养结合领域技能人才，引导技工院校及时调整优化专业设置，对申报医养结合领域相关专业优先审批，精准储备相关技能人才；三是全面落实“新八级工”制度，鼓励企业设立首席技师、特级技师岗位，延伸技能人才发展纵向通道，打破技能人才成长“天花板”。深化“放管服”改革，支持医养结合领域规模以上企业、技工院校、行业协会等单位备案为职业技能等级评价机构，面向社会全面开展医养结合领域相关职业（工种）评价工作；四是在省级行业职业技能竞赛中，会同省民政厅、省总工会等省级部门开展医养结合领域职业（工种）的技能大赛，为医养结合领域人员搭建切磋技艺的展示平台，建立我省职业技能竞赛人才队伍，加大竞赛成果转化。
再次感谢您对我省医养结合相关技能人才队伍建设工作的关心和支持，请您继续关注、监督我们的工作，提出更多宝贵的意见和建议。
陕西省人力资源和社会保障厅
2024年8月14日
国家部委网站
省直部门网站
省级人社部门网站
地市人社局网站
