一、总体情况
2019年,省人力资源和社会保障厅认真学习贯彻国务院《政府信息公开条例》,严格落实“公开为常态、不公开为例外”的工作总要求,强化工作举措,狠抓任务落实,统筹推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开“五公开”取得新成效。
(一)聚焦中心工作,强化安排部署。认真落实省政府政务公开工作安排,制定政务公开工作要点,明确了6个方面12大项目标任务,为全年政务公开工作谋好篇布好局。围绕民生重点工作,强化工作统筹,细化任务清单,利用自媒体优势,定期发布工作推进落实情况,引导媒体集中开展宣传。按照人社部工作要求,编制《陕西省人力资源和社会保障厅政务公开基本目录》,确定112项主动公开事项,并在厅门户网站发布公开。
(二)立足群众需求,主动宣传解读。以“就业援助月”、“春风行动”、“12333全国统一咨询日”、“民营企业招聘周”等专项活动为基础,采用电视、报纸、广播、网站、微信等方式,开展线上线下宣传,共计发布各类信息173条。围绕根治拖欠农民工工资,联合华商报、陕西日报开展“西安问答·讨薪专题”专题宣传,开设专栏22期,陕报专版整版1期;在华商报直播访谈节目中,现场解读相关政策,回应百姓问题;同时,还通过门户网站、微信微博客户端等平台,及时曝光重大劳动保障违法行为,维护劳动者合法权益。围绕就业扶贫,结合我省社区工厂、毛绒玩具产业等就业扶贫工作亮点,在中省主要媒体刊发信息158篇,在政务微信、微博开展就业扶贫专题宣传21期。聚焦降低社会保险费率、职业技能提升等民生政策,通过召开媒体通气会、编制政策问答和案例说明等方式,开展政策解读34次,方便群众及时了解熟悉相关政策。尤其是今年调整提高企业退休人员基本养老金时,以诙谐幽默的方式推送了题为《@咱爸咱妈、退休人员基本养老金又涨啦!》的政务微信,取得良好成效。
(三)丰富公开手段,提升公开效能。坚持上下联动,构建信息公开网络矩阵。与新浪陕西合作开发以政务微博为主体的省级矩阵基础平台,建立省市两级人社矩阵微信群,人社部矩阵任务在省市两级人社部门“一网双微”平台实现及时转发。坚持借力发力,加快媒体深度合作。联合凤凰网陕西通过“风直播”栏目,现场直播全省法治人社知识竞赛决赛和“全国人社服务标兵”先进事迹陕西站宣讲活动,观看活动直播的网民达百万人次。坚持多点融合,巩固信息公开主阵地。升级改版厅门户网站,进一步优化栏目内容;强陕西人社“一网两微”平台建设,提升发布数量,增强平台活力。全年厅网站发布信息584条,政务微信620条、发布政务微博1203条;“12333”电话咨询服务来电总量2747234个;“厅长信箱”收到群众反映问题361件,网上信访系统办理群众信访事项69件,均已答复完毕。
(四)强化法治意识,推进依法行政。2019年,我厅承办省人大代表建议30件、政协委员提案37件,已全部按时办结。我厅被省人大办公厅评为“建议承办先进单位”。严格落实省政府《政府信息公开指南》、《政府信息依申请公开答复示范文本》,进一步健全制度、拓展形式,规范依申请公开工作。全年共收到政府信息公开申请99件,已全部按时办结;未收到涉及政府信息公开的行政复议案和行政诉讼案。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 26 |
规范性文件 | 19 | 17 | 485 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 12 | 8 | 2890 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 4 | 无增减 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 90 | 3438.62万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律 服务 机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 82 | 3 | 9 | 0 | 5 | 0 | 99 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 21 | 0 | 4 | 0 | 2 | 0 | 27 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 5 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 12 | 0 | 4 | 0 | 2 | 0 | 18 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 82 | 3 | 9 | 0 | 4 | 0 | 98 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是对出台的民生政策,解读深度不够,方式方法还不够灵活,距离群众及时了解政策、准确理解政策的要求还存在差距。二是主动公开信息的方式还不够多样化,大量公开内容以文字为主,动画、漫画、图表的运用还不够。三是“12333”电话咨询服务水平还不能很好满足群众需求,电话接通率、政策解答精准度等方面还需进一步提高。
2020年,我们将继续按照“公开为常态、不公开为例外”的总要求,进一步加大工作力度,创新方式方法,及时公开政策,加强政策解读,拓宽公开渠道,丰富公开方式,进一步提升服务质量和水平。